新能源車產業鏈壞消息不斷 大躍進下惡果凸顯

剛剛過去的七月非常炎熱。對于新能源汽車產業鏈上的企業來說，比酷熱難耐的是破產、停產等一系列危機。7月31日，有限公司宣布解散，另一家充電樁企業倒閉。7月下旬，南京銀龍新能源有限公司有限公司被江蘇省高級人民法院查封。自7月1日起，有限公司宣布所有員工將休半年假。。。。。不僅如此，大量汽車制造商還面臨著被工業和信息化部取消資格的問題。曾經被稱為萬億美元藍海的新能源汽車行業，為何面臨產能過剩的困境？這與政策密切相關。在全球環境意識日益增強，尤其是對空氣質量的關注的背景下，不耐煩的政策終于將電動汽車推上了舞臺。電動汽車的生產技術在各國都處于發展的初級階段，其生產設計難度遠低于燃油汽車。因此，電動汽車已經成為中國在汽車行業“彎道超車”的利器。為了加快新能源汽車的發展，中國市政府出臺了一系列促進新能源汽車發展的政策。2009年，國務院發布了《汽車產業調整和振興規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提到，實施新能源汽車戰略，推動純電動汽車、插電式混合動力汽車及其關鍵零部件產業化。《方案》還提出，啟動國家節能新能源汽車示范工程，中央財政安排資金給予補貼，支持大中城市示范推廣混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車等節能新能源車型。縣級以上城市人民政府應當制定規劃，優先推動新能源汽車在城市公共交通、租賃、公務、環衛、郵政、機場等領域的使用；

建立電動汽車快速充電網絡，加快停車場等公共場所公共充電設施建設。同年，財政部發布《關于開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》，明確了試點城市公共服務領域的新能源汽車補貼。2010年，私人購買新能源汽車也被納入補貼范圍。補貼時代由此開啟。2010年至2012年，私人購買純電動汽車可獲得6萬元補貼，混合動力汽車可獲得5萬元補貼。2013年，該政策首次調整，明確了領取補貼的技術門檻變為巡航里程，并開始根據不同的技術標準發放補貼。盡管一刀切的補貼金額規則已經廢除，但金額仍然不是小數。在補貼政策的誘惑下，新能源汽車制造商蜂擁而至。大量生產企業的出現帶動了產業鏈上下游的培育。參與過政策制定的專家告訴筆者，只有先做產業鏈，才能談高質量發展，用補貼培育市場是個好辦法。強有力的補貼將不可避免地吸引大量投資者。例如，董明珠和王健林投資了珠海銀隆。銀隆的版圖覆蓋了全國多個省市。然而，要從定量轉變為定性并不容易。許多企業正在考慮如何獲得補貼，而不是提高產品性能。2015年，欺詐和賠償風波清楚地揭示了這一切。隨后，工業和信息化部、財政部等部委開始迅速收縮補貼。補貼逐年下降的比例比過去有了很大提高，補貼的技術標準也逐步提高。例如，公交車需要行駛30000公里才能獲得補貼。該政策剛剛實施一年，這使得許多企業面臨現金危機。一位工信部裝備司原工作人員告訴筆者，對于很多公交公司來說，要不斷反映3萬公里的要求有點太高了。沃特瑪就是一個例子。Waterma現金流中斷是政府砸錢的一個重大負面案例。靠公交運營誕生的沃特瑪，在沒有補貼下放的情況下，立即經歷了現金流危機。沃特瑪董事長李耀曾告訴筆者，補貼的暫停讓沃特瑪陷入了困境。此外，市場判斷過于樂觀，大量采購設備擴大生產。未能做好融資準備導致了沃特瑪的債務危機。這表明，政策的每一次急轉彎都是對產業鏈的沖擊。如果政策倉促，短期內會有效，但從長遠來看，會埋下一顆炸彈。

為了避免急劇轉變的后果，該政策現在已經顯示出溫和轉變的跡象。7月，國家發展改革委發布了《汽車行業投資管理規定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。“征求意見稿”中提到，要科學規劃新能源汽車產業布局，鼓勵現有傳統燃料汽車企業增加資金投入，調整產品結構，開發新能源汽車產品。同時，嚴格新建純電動汽車企業投資項目管理，防止盲目布局和低水平重復建設。新建純電動汽車企業和投資純電動汽車項目的現有企業，應建設在產業基礎好、創新體系完備、配套能力強、發展潛力大的省份和大氣污染防治重點地區。據《華爾街日報》統計，中國有400多家新能源汽車制造商（并非所有制造商都具備生產資質）。這一統計數字可能有些夸大，但反映出中國新能源汽車生產存在許多泡沫。致……

《征求意見稿》已在政策層面得到指導。例如新建獨立純電動汽車企業的投資項目不得建在新能源汽車占比低于全國平均水平、具有同產品類別新能源汽車僵尸資質或新建純電動汽車公司投資項目產量的省份未達到建設規模的80%。為了防止欺詐性融資，“征求意見稿”規定，在項目建成、產量達到建設規模之前，所有股東不得提取股本。股東擁有汽車控制系統、驅動電機、汽車動力電池等關鍵零部件的知識產權和生產能力，對關鍵零部件擁有較強的控制權。最近兩年累計研發投入不低于2億元人民幣。新建獨立純電動汽車企業投資項目應滿足不低于10萬輛純電動乘用車和不低于5000輛純電動商用車的要求。除了規范新項目，工信部也開始對僵尸企業進行排查。5月初，工業和信息化部裝備司官網公布了“專項宣傳車生產企業（第三批）”，萬向電動汽車、沈陽五洲龍、貴州貴龍客車等58家汽車企業進入該批名單。特殊公示期屆滿后，未申請準入條件審核且審核不合格的企業，暫停《車輛生產企業及產品公告》，不得辦理更名、搬遷等基本情況變更手續。被專項公示的企業經審查符合準入條件的，將取消專項公示，恢復接受其新產品申報。大量空殼公司將進入出售期。例如，一汽夏利（00927.SZ）1元賣出了進入上述名單的一汽華利。盡管價格誘人，但如果你想收購一汽華利，你必須承擔其8億元的債務。此外，造車新勢力如果要購買這些企業資質，必須向工信部申請更換生產車型，并經工信部批準后才能生產新車型。因此，這些瀕臨破產的公司要被收購并不容易。他們中的大多數可能只會被淘汰。剛剛過去的七月非常炎熱。對于新能源汽車產業鏈上的企業來說，比酷熱難耐的是破產、停產等一系列危機。7月31日，有限公司宣布解散，另一家充電樁企業倒閉。7月下旬，南京銀龍新能源有限公司有限公司被江蘇省高級人民法院查封。自7月1日起，有限公司宣布所有員工將休半年假。。。。。不僅如此，大量汽車制造商還面臨著被工業和信息化部取消資格的問題。曾經被稱為萬億美元藍海的新能源汽車行業，為何面臨產能過剩的困境？這與政策密切相關。在全球環境意識日益增強，尤其是對空氣質量的關注的背景下，不耐煩的政策終于將電動汽車推上了舞臺。電動汽車的生產技術在各國都處于發展的初級階段，其生產設計難度遠低于燃油汽車。因此，電動汽車已經成為中國在汽車行業“彎道超車”的利器。為了加快新能源汽車的發展，中國市政府出臺了一系列促進新能源汽車發展的政策。2009年，國務院發布了《汽車產業調整和振興規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提到，實施新能源汽車戰略，推動純電動汽車、插電式混合動力汽車及其關鍵零部件產業化。《規劃》還提出，國家節能與新能源汽車示范項目應……

e啟動，中央政府應安排資金給予補貼，支持大中城市示范推廣混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車等節能新能源汽車。縣級以上城市人民政府應當制定規劃，優先推動新能源汽車在城市公共交通、租賃、公務、環衛、郵政、機場等領域的使用；

建立電動汽車快速充電網絡，加快停車場等公共場所公共充電設施建設。同年，財政部發布《關于開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》，明確了試點城市公共服務領域的新能源汽車補貼。2010年，私人購買新能源汽車也被納入補貼范圍。補貼時代由此開啟。2010年至2012年，私人購買純電動汽車可獲得6萬元補貼，混合動力汽車可獲得5萬元補貼。2013年，該政策首次調整，明確了領取補貼的技術門檻變為巡航里程，并開始根據不同的技術標準發放補貼。盡管一刀切的補貼金額規則已經廢除，但金額仍然不是小數。在補貼政策的誘惑下，新能源汽車制造商蜂擁而至。大量生產企業的出現帶動了產業鏈上下游的培育。參與過政策制定的專家告訴筆者，只有先做產業鏈，才能談高質量發展，用補貼培育市場是個好辦法。強有力的補貼將不可避免地吸引大量投資者。例如，董明珠和王健林投資了珠海銀隆。銀隆的版圖覆蓋了全國多個省市。然而，要從定量轉變為定性并不容易。許多企業正在考慮如何獲得補貼，而不是提高產品性能。2015年，欺詐和賠償風波清楚地揭示了這一切。隨后，工業和信息化部、財政部等部委開始迅速收縮補貼。補貼逐年下降的比例比過去有了很大提高，補貼的技術標準也逐步提高。例如，公交車需要行駛30000公里才能獲得補貼。該政策剛剛實施一年，這使得許多企業面臨現金危機。一位工信部裝備司原工作人員告訴筆者，對于很多公交公司來說，要不斷反映3萬公里的要求有點太高了。沃特瑪就是一個例子。Waterma現金流中斷是政府砸錢的一個重大負面案例。靠公交運營誕生的沃特瑪，在沒有補貼下放的情況下，立即經歷了現金流危機。沃特瑪董事長李耀曾告訴筆者，補貼的暫停讓沃特瑪陷入了困境。此外，市場判斷過于樂觀，大量采購設備擴大生產。未能做好融資準備導致了沃特瑪的債務危機。這表明，政策的每一次急轉彎都是對產業鏈的沖擊。如果政策倉促，短期內會有效，但從長遠來看，會埋下一顆炸彈。

為了避免急劇轉變的后果，該政策現在已經顯示出溫和轉變的跡象。7月，國家發展改革委發布了《汽車行業投資管理規定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。“征求意見稿”中提到，要科學規劃新能源汽車產業布局，鼓勵現有傳統燃料汽車企業增加資金投入，調整產品結構，開發新能源汽車產品。同時，嚴格新建純電動汽車企業投資項目管理，防止盲目布局和低水平重復建設。新建純電動汽車企業和投資純電動汽車項目的現有企業，應建設在產業基礎好、創新體系完備、配套能力強、發展潛力大的省份和大氣污染防治重點地區。據《華爾街日報》統計，中國有400多家新能源汽車制造商（并非所有制造商都具備生產資質）。這一統計數字可能有些夸大，但反映出中國新能源汽車生產存在許多泡沫。致……

《征求意見稿》已在政策層面得到指導。例如新建獨立純電動汽車企業的投資項目不得建在新能源汽車占比低于全國平均水平、具有同產品類別新能源汽車僵尸資質或新建純電動汽車公司投資項目產量的省份未達到建設規模的80%。為了防止欺詐性融資，“征求意見稿”規定，在項目建成、產量達到建設規模之前，所有股東不得提取股本。股東擁有汽車控制系統、驅動電機、汽車動力電池等關鍵零部件的知識產權和生產能力，對關鍵零部件擁有較強的控制權。最近兩年累計研發投入不低于2億元人民幣。新建獨立純電動汽車企業投資項目應滿足不低于10萬輛純電動乘用車和不低于5000輛純電動商用車的要求。除了規范新項目，工信部也開始對僵尸企業進行排查。5月初，工業和信息化部裝備司官網公布了“專項宣傳車生產企業（第三批）”，萬向電動汽車、沈陽五洲龍、貴州貴龍客車等58家汽車企業進入該批名單。特殊公示期屆滿后，未申請準入條件審核且審核不合格的企業，暫停《車輛生產企業及產品公告》，不得辦理更名、搬遷等基本情況變更手續。被專項公示的企業經審查符合準入條件的，將取消專項公示，恢復接受其新產品申報。大量空殼公司將進入出售期。例如，一汽夏利（00927.SZ）1元賣出了進入上述名單的一汽華利。盡管價格誘人，但如果你想收購一汽華利，你必須承擔其8億元的債務。此外，造車新勢力如果要購買這些企業資質，必須向工信部申請更換生產車型，并經工信部批準后才能生產新車型。因此，這些瀕臨破產的公司要被收購并不容易。他們中的大多數可能只會被淘汰。

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