目前,中國現行政策明確,新車購置稅按照實際交易價格計算,即按照4S店發票上實際開具的金額計算。目前,中國的購置稅為10%,具體計算公式為:購置稅=購車金額/(1+17%)×購置稅稅率(10%)。根據2014年各車型的銷量計算深圳市車輛的平均購置稅。2014年,深圳的汽車銷量(注:本文中的所有銷售數據均指實際上牌汽車數量)達到498171輛。其中,A00級轎車2476輛,A0級轎車44505輛,A級轎車284533輛,B級轎車121608輛,C級轎車38345輛(來源:http://news.16888.com/a/2015/0131/837493.html2014年深圳汽車銷量排名(市場上的汽車數量)。A00、A0、A、B和C型車的平均價格分別為5萬元、8萬元、10萬元、20萬元和30萬元,因此2014年深圳汽車的平均價格為13.8萬元,按照之前的公式計算的平均購置稅為每輛11800元。根據對上年老舊車輛淘汰進度和今年政策調整幅度的分析,預計2018年7月1日至2020年6月30日,我市可淘汰老舊車輛8.03萬輛(如表9.1所示),因此政府購置稅收入約9.48億元。此外,由于車輛的升級,旅行稅也比原來有所增加。表9.1激勵和補貼政策下預計提前淘汰的老舊車輛(輛)數量。一國柴油、二國汽油、三國汽油小計2018.7.1-2019.6.20019.20028888887分析顯示,在世界各地的城市中,盡管排放污染最嚴重的老舊汽車數量僅占20%左右,但其排放量占機動車排放污染總量的50~60%。據估計,盡管深圳使用10年以上的老舊車輛僅占機動車總量的不到10%,但一些污染物(如氮氧化物)占全市機動車總量的40%以上。根據對上述老舊車輛淘汰進度的分析,預計淘汰補貼計劃實施后(2018-2020年)可淘汰老舊車輛8.03萬輛。那么報廢舊車的減排情況如表9.2所示。表9.2預測減排量(噸)污染物國I、汽油國II、,83137.87130.2C76.8511.9509.11097.8NOX 28.06365.06615.17008.1pm1.96(2)大氣PM2.5含量下降分析據估計,補貼方案實施后可淘汰8.03萬輛老舊汽車(3.2萬輛國油車、3萬輛國汽油車和4.71萬輛國柴油車),PM2.5總減排量為350.9噸,預計這將使大氣中的PM2.5水平降低0.96μg/m3。(三) 社會效益(1)淘汰老舊汽車的措施與優化產業結構和污染排放績效掛鉤,具有行為激勵作用。一方面,政策鼓勵私人消費者、企業和政府部門購買和使用環保性能良好的車輛;
另一方面,該政策鼓勵機動車制造商通過在車輛污染排放控制設計方面的技術改進,不斷提高其產品的環境性能,從而獲得更多的市場配額并從中獲利。這一政策信號的提供將不僅作用于機動車,但也向社會提供了一個越來越明確的信號,即將鼓勵環保行為。因此,一方面,車主用更高端的車型取代汽車,另一方面,隨著新能源汽車的技術越來越成熟,越來越多的車主會選擇技術更好的新能源汽車。因此,生產和經營汽車的相關企業正面臨著不斷升級和優化的過程。對于落后、落后、高耗能的企業,將予以淘汰,同時發展新技術和高水平企業,從而進一步優化相關產業結構。深圳純電動汽車產業領先全國,為我市純電動汽車行業提供了廣闊的發展空間。(2) 保障交通安全,提高生活水平老舊機動車不僅技術水平低,而且隨著車輛狀況的變化而老化,不僅會造成嚴重的污染和排放,還會增加油耗和安全隱患。因此,加快淘汰老舊機動車是節能減排、降低油耗、減少安全隱患、保障人身安全的有效措施。新型機動車在安全性、舒適性和經濟性方面優于老舊機動車,因此老舊機動車確保了交通安全,提高了出行舒適性。目前,中國現行政策明確,新車購置稅按照實際交易價格計算,即按照4S店發票上實際開具的金額計算。目前,中國的購置稅為10%,具體計算公式為:購置稅=購車金額/(1+17%)×購置稅稅率(10%)。根據2014年各車型的銷量計算深圳市車輛的平均購置稅。2014年,深圳的汽車銷量(注:本文中的所有銷售數據均指實際上牌汽車數量)達到498171輛。其中,A00級轎車2476輛,A0級轎車44505輛,A級轎車284533輛,B級轎車121608輛,C級轎車38345輛(來源:http://news.16888.com/a/2015/0131/837493.html2014年深圳汽車銷量排名(市場上的汽車數量)。A00、A0、A、B和C型車的平均價格分別為5萬元、8萬元、10萬元、20萬元和30萬元,因此2014年深圳汽車的平均價格為13.8萬元,按照之前的公式計算的平均購置稅為每輛11800元。根據對上年老舊車輛淘汰進度和今年政策調整幅度的分析,預計2018年7月1日至2020年6月30日,我市可淘汰老舊車輛8.03萬輛(如表9.1所示),因此政府購置稅收入約9.48億元。此外,由于車輛的升級,旅行稅也比原來有所增加。表9.1激勵和補貼政策下預計提前淘汰的老舊車輛(輛)數量。一國柴油、二國汽油、三國汽油小計2018.7.1-2019.6.20019.20028888887分析顯示,在世界各地的城市中,盡管排放污染最嚴重的老舊汽車數量僅占20%左右,但其排放量占機動車排放污染總量的50~60%。據估計,盡管深圳使用10年以上的老舊車輛僅占機動車總量的不到10%,但一些污染物(如氮氧化物)占全市機動車總量的40%以上。根據對上述老舊車輛淘汰進度的分析,預計淘汰補貼計劃實施后(2018-2020年)可淘汰老舊車輛8.03萬輛。那么報廢舊車的減排情況如表9.2所示。表9.2預測減排量(噸)污染物國一、汽油國二柴油總量83137.87130.2HC76.88511.9509.11097.8NOX 28.0365.0615.17008.1pm1.96(2)大氣PM2.5含量下降分析預計80300輛老舊汽車(32000輛國用汽油車,30000輛n……
國家汽油車和4.71萬輛國家柴油車),PM2.5總減排量為350.9噸,預計將使大氣中PM2.5水平降低0.96μg/m3。(三) 社會效益(1)淘汰老舊汽車的措施與優化產業結構和污染排放績效掛鉤,具有行為激勵作用。一方面,政策鼓勵私人消費者、企業和政府部門購買和使用環保性能良好的車輛;另一方面,該政策鼓勵機動車制造商通過在車輛污染排放控制設計方面的技術改進,不斷提高其產品的環境性能,從而獲得更多的市場配額并從中獲利。這一政策信號的提供將不僅作用于機動車,但也向社會提供了一個越來越明確的信號,即將鼓勵環保行為。因此,一方面,車主用更高端的車型取代汽車,另一方面,隨著新能源汽車的技術越來越成熟,越來越多的車主會選擇技術更好的新能源汽車。因此,生產和經營汽車的相關企業正面臨著不斷升級和優化的過程。對于落后、落后、高耗能的企業,將予以淘汰,同時發展新技術和高水平企業,從而進一步優化相關產業結構。深圳純電動汽車產業領先全國,為我市純電動汽車行業提供了廣闊的發展空間。(2) 保障交通安全,提高生活水平老舊機動車不僅技術水平低,而且隨著車輛狀況的變化而老化,不僅會造成嚴重的污染和排放,還會增加油耗和安全隱患。因此,加快淘汰老舊機動車是節能減排、降低油耗、減少安全隱患、保障人身安全的有效措施。新型機動車在安全性、舒適性和經濟性方面優于老舊機動車,因此老舊機動車確保了交通安全,提高了出行舒適性。
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