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中汽中心方海峰:新能源汽車政策趨勢的6大研判

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時間:1900/1/1 0:00:00

“目前,國家已初步建立了新能源汽車發展的政策支持體系,有效促進了產業發展。”中國汽車技術研究中心政策研究中心新能源汽車與財政政策研究室副主任方海峰博士,全面介紹了當前的政策支持體系。方博士表示,作為國家戰略性新興產業,政府高度重視新能源汽車產業的發展。9月25-26日,由高新電動汽車和高新鋰電池主辦,國能電池承辦,億緯集團協辦的2017高新(鄭州)電動汽車產業高峰論壇在鄭州希爾頓酒店隆重開幕。會上,方海峰博士發表了題為《中國新能源汽車發展政策環境分析》的主題演講,對中國當前新能源汽車的重要政策進行了詳細解讀,并對新能源汽車政策的未來走向做出了六點判斷。

方海峰博士,中國汽車技術研究中心政策研究中心新能源汽車與財政政策研究室副主任。目前,國家發展改革委、工業和信息化部在各自職責范圍內負責新建企業投資項目、整車制造企業和產品準入的監督管理。對四部委而言,調整完善了原有補貼車輛制度,合理提高了補貼技術門檻,降低了自行車補貼額度。方海峰指出,國家通過調整和完善補貼政策來提振市場。首先,它突出了國家識別和發展新能源汽車產業的決心;二是突出補貼政策對新能源汽車發展的巨大促進作用;三是突出國家支持技術創新的強烈信號。對于新能源汽車政策的未來趨勢預測,方海峰有以下結論:一是整合保壓政策,對新能源和燃油汽車推出保壓政策以控制傳統燃油汽車的發展,培育新能源汽車市場。第二,生產責任增加了。隨著雙積分考核制度的實施,車企對新能源汽車的生產責任將不斷增加。第三是補貼優秀者,幫助強者。國家將綜合考慮新能源汽車產業的技術、成本、市場發展現狀和趨勢,支持技術先進的企業和優秀的產品,促進形成優勝劣汰的市場機制。第四,稅收優惠是法定的。稅收優惠政策將根據實施效果評估進行調整和完善,其中免征購置稅政策有望延續,車型技術門檻將合理調整。第五,充電互聯。充電基礎設施建設的下一步是提高使用的安全性和兼容性,解決充電的痛點,提高體驗。六是根據國家創新發展的要求,統籌規劃創新,實現技術目標,加強電池創新技術部署;在車輛創新方面,提高前沿設計開發水平、車輛輕量化水平和產品智能化水平;在充電創新方面,加強充電技術、商業模式和政策支持的創新;

在機制上,要完善協同創新機制,創新政府支持方式,創新社會管理方式。建議將政策導向和重點從當前的生產供給側向市場消費側推進。方博士透露,目前,中汽中心將與中國汽車工程學會、百人會電動汽車委員會共同研究后補貼時代新能源汽車的政策支持體系。本文在分析和預測產業現狀的基礎上,從多角度、全方位系統評價了現有的新能源汽車支持政策體系,結合評價結論提出了完善的政策建議,并設計了后補貼時代的非補貼政策方案。本次高峰論壇由國能電池、鵬輝能源、光大激光主辦并大力支持,為行業上下游提供了平臺,積極推動了新能源汽車行業的良性發展。“目前,國家已初步建立了新能源汽車發展的政策支持體系,有效促進了產業發展。”中國汽車技術研究中心政策研究中心新能源汽車與財政政策研究室副主任方海峰博士,全面介紹了當前的政策支持體系。方博士表示,作為國家戰略性新興產業,政府高度重視新能源汽車產業的發展。9月25-26日,由高新電動汽車和高新鋰電池主辦,國能電池承辦,億緯集團協辦的2017高新(鄭州)電動汽車產業高峰論壇在鄭州希爾頓酒店隆重開幕。會上,方海峰博士發表了題為《中國新能源汽車發展政策環境分析》的主題演講,對中國當前新能源汽車的重要政策進行了詳細解讀,并對新能源汽車政策的未來走向做出了六點判斷。

方海峰博士,中國汽車技術研究中心政策研究中心新能源汽車與財政政策研究室副主任。目前,國家發展改革委、工業和信息化部在各自職責范圍內負責新建企業投資項目、整車制造企業和產品準入的監督管理。對四部委而言,調整完善了原有補貼車輛制度,合理提高了補貼技術門檻,降低了自行車補貼額度。方海峰指出,國家通過調整和完善補貼政策來提振市場。首先,它突出了國家識別和發展新能源汽車產業的決心;二是突出補貼政策對新能源汽車發展的巨大促進作用;

三是突出國家支持技術創新的強烈信號。對于新能源汽車政策的未來趨勢預測,方海峰有以下結論:一是整合保壓政策,對新能源和燃油汽車推出保壓政策以控制傳統燃油汽車的發展,培育新能源汽車市場。第二,生產責任增加了。隨著雙積分考核制度的實施,車企對新能源汽車的生產責任將不斷增加。第三是補貼優秀者,幫助強者。國家將綜合考慮新能源汽車產業的技術、成本、市場發展現狀和趨勢,支持技術先進的企業和優秀的產品,促進形成優勝劣汰的市場機制。第四,稅收優惠是法定的。稅收優惠政策將根據實施效果評估進行調整和完善,其中免征購置稅政策有望延續,車型技術門檻將合理調整。第五,充電互聯。充電基礎設施建設的下一步是提高使用的安全性和兼容性,解決充電的痛點,提高體驗。六是根據國家創新發展的要求,統籌規劃創新,實現技術目標,加強電池創新技術部署;在車輛創新方面,提高前沿設計開發水平、車輛輕量化水平和產品智能化水平;在充電創新方面,加強充電技術、商業模式和政策支持的創新;在機制上,要完善協同創新機制,創新政府支持方式,創新社會管理方式。建議將政策導向和重點從當前的生產供給側向市場消費側推進。方博士透露,目前,中汽中心將與中國汽車工程學會、百人會電動汽車委員會共同研究后補貼時代新能源汽車的政策支持體系。本文在分析和預測產業現狀的基礎上,從多角度、全方位系統評價了現有的新能源汽車支持政策體系,結合評價結論提出了完善的政策建議,并設計了后補貼時代的非補貼政策方案。本次高峰論壇由國能電池、鵬輝能源、光大激光主辦并大力支持,為行業上下游提供了平臺,積極推動了新能源汽車行業的良性發展。

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