廣元市發布支持新能源汽車發展八條措施，按國補25%進行補貼

資料來源：第一份電網綜合報告

近日，廣元市政府發布《支持廣元市新能源汽車產業發展八項措施》，提出加快純電動公交車示范建設，大力推廣新能源汽車使用，制定實施新能源汽車補貼政策。廣元市擬在中央財政補貼的基礎上，按中央財政補貼標準的25%給予地方補貼。

公告原文如下：

廣元市支持新能源汽車產業發展的八項措施

為加快我市新能源汽車產業發展，擴大汽車產業規模，形成相對完整的新能源汽車工業鏈，促進我市產業轉型升級。這項措施是專門制定的。

第一，支持新能源汽車的推廣和使用

（1） 加快純電動客車示范線建設。以在全省建設純電動快充公交示范線為契機，加快建設三條純電動快充電公交示范線，即市中心9號線，西城客運專線劍門關站劍門關景區（南門）和劍閣縣西城客運專線蒲安鎮客運站劍門關站，確保2017年8月投入運營。逐步增加新能源純電動公交線路數量。在安全穩定運營的前提下，未來三年，市中心區將每年新增一條純電動公交線路，所有縣區將在三年內至少增加一條純電公交線路，并全部使用純電動公交車。（責任單位：縣區人民政府、市國資委）

（2） 大力推廣使用新能源汽車。為提高國家低碳城市試點城市的環境質量，應結合2020年中國建設生態健康旅游名城的目標，加快新能源汽車在公共服務領域的普及應用。原則上，城市地區所有新建和更新的公交車均使用純電動汽車，原CNG清潔能源汽車逐步淘汰；原則上，全市4A級及以上景區內所有車輛3年內更新使用新能源汽車；鼓勵在城市租賃、物流、環衛等行業使用新能源汽車。（責任單位：縣區人民政府、市國有資產監督管理委員會、市旅游發展委員會、市交通運輸局、市城市管理執法局）

（3） 制定和實施新能源汽車補貼政策。進一步發揮財政資金的引導作用和杠桿作用，在中央財政補貼的基礎上，對2017-2019年新購買我市生產的新能源純電動汽車（二手車除外）的當地消費者（個人和單位用戶）給予地方補貼，市財政按中央財政補貼標準的25%給予地方補貼；

在中央財政補貼的基礎上，市外消費者將獲得本市銷售收入稅留成部分的補貼。（責任單位：市財政局、市經濟和信息化委員會）

二是加快充電基礎設施建設

（四）制定充電基礎設施建設規劃。2017年底前，完成市中心城區充電基礎設施建設專項規劃編制，指導各地科學編制轄區內充電基礎設施規劃，確保土地供應。（責任單位：各縣區人民政府、市規劃建設和住房保障局、市發展改革委、市國土資源局、國網廣元供電公司）

（5） 加快充電基礎設施建設步伐。到2017年7月底，將建成三條快速充電公交示范線的充電基礎設施。除廣運集團和市公交公司運營的線路外，本市城區其他公共區域的充電基礎設施主要由招商引資確定，并享受我市招商引資相關優惠政策。到2019年底，市縣區主要公共區域將實現充電基礎設施全覆蓋。（責任單位：縣區人民政府、市國資委、市投資促進局、市財政局、市發展改革委、市規劃建設和住房保障局、國網廣元供電公司）

三是加大對新能源汽車企業的支持力度

（六）支持新能源汽車關鍵零部件企業創新發展。重點支持電池、電機、電控等新能源汽車關鍵零部件制造商加大科研投入，努力突破一批關鍵核心技術，提升企業競爭力。企業投產后三年內，我市新能源汽車關鍵零部件企業繳納的稅款將全額補貼給相關企業，作為科研和新產品推廣資金。（責任單位：市財政局、市國家稅務局、市地方稅務局）

（七）設立新能源汽車產業發展基金。市財政局、市經信委聯合發起設立廣元市新能源汽車產業發展基金，以股權投資為主要投資方式，基金規模初步確定為10億元。其中，廣元光彩股權投資基金管理公司代表市財政出資10%作為劣后級，四川興源股權投資基金經理出資1%，其余89%由基金經理優先募集。市財政局、市經濟和信息化委員會負責基金投資、收益分配和清算退出的監督管理和績效考核。（責任單位：市財政局、市經濟和信息化委員會、市國有資產監督管理委員會、市財政局和市發展改革委員會）

第四，保障措施

（8） 加強監督和評估。建立新能源汽車產業發展促進聯席會議制度，研究制定工作推進措施，積極解決推進問題。將新能源汽車產業發展措施落實情況納入縣區市相關部門年度目標績效考核，建立定期通報制度，加強監督考核，對作出重大努力和顯著成績的縣和部門給予表彰和獎勵；

通報批評，對落實支持措施不到位、工作滯后的縣或部門，將約談問責，確保各項任務落實到位。加大宣傳引導力度，積極營造支持新能源汽車產業發展、普及和應用的良好氛圍。（責任單位：市政府監察辦公室、市經濟和信息化委員會）

附件：《廣元市支持新能源汽車產業發展八項措施》解讀

近日，市人民政府辦公室發布《廣元市支持新能源汽車產業發展八項措施》（以下簡稱《措施》），現將相關政策解讀如下：

一、《辦法》的背景

近年來，國家加大了對新能源汽車產業發展的支持力度，先后出臺了《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號），《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》（國辦發〔2015〕73號）和《財政部關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（蔡健[同時，2015年，交通運輸部等三部委聯合發布《新能源公交車推廣應用考核辦法（試行）》，明確要求2017-2019年四川省新能源公交車在新增和置換公交車中的比例分別達到20%、25%和30%，并加強對新能源汽車推廣應用的考核。四川省還制定了加快發展新能源汽車產業的規劃，并將我市列為重點推進地區之一。

近年來，在市委、市政府的大力支持下，我市汽車產業不斷發展壯大，特別是新能源汽車產業逐步形成了較為完整的產業鏈，具備了鋰電池、電池、動力總成、整車等正負極材料的生產能力。經過積極努力，省人民政府已同意在我市建立全省純電動快充客車示范基地，并將給予資金支持。計劃于2017年9月在我市舉辦全省純電動快充公交示范線現場會。

二是《辦法》的起草過程

為加快新能源汽車產業發展和示范線建設，3月23日，市政府市長鄒自靜在全市新能源汽車產業發展座談會上提出，要盡快研究制定支持我市新能源汽車行業發展的相關政策。會后，趙文橋副市長組織有關部門研究落實了這項工作。

在學習國內和省級城市先進經驗，征求有關部門、縣人民政府和企業意見的基礎上，由市經濟和信息化委員會起草，對擬出臺的政策措施進行了兩次修訂完善。6月6日，《辦法》經市七屆人民政府第十九次常務會議批準。

三、 《辦法》的主要內容

《辦法》主要包括支持新能源汽車推廣使用、加快充電基礎設施建設、加大對新能源車企支持力度、保障措施四個方面的八項具體措施。

支持新能源汽車的推廣和使用：

第一條：加快純電動客車示范線建設。加快建設市中心9號線、西城客運專線劍門關站劍門關景區（南門）、劍閣縣西城客運專線蒲安鎮客運站劍門關站三條純電動快充公交示范線。未來三年，市中心地區將每年增加一條純電動公交線路，三年內所有縣區將至少增加一條全電動公交線路……

將使用純電動公交車。

第二條：大力推廣使用新能源汽車。原則上，城市地區所有新建和更新的公交車均使用純電動汽車，原CNG清潔能源汽車逐步淘汰；原則上，全市4A級及以上景區內所有車輛3年內更新使用新能源汽車；鼓勵在城市租賃、物流、環衛等行業使用新能源汽車。

第三條：制定并實施新能源汽車補貼政策。對本市消費者（個人和單位用戶）2017-2019年新購買我市生產的新能源純電動汽車（二手車除外）的，在中央財政補貼的基礎上，市財政按中央財政補貼標準的25%給予地方補貼；

在中央財政補貼的基礎上，市外消費者將獲得本市銷售收入稅留成部分的補貼。

加快充電基礎設施建設：

第四條制定充電基礎設施建設規劃。到2017年底，完成市中心城區充電基礎設施建設專項規劃。

第五條：加快充電基礎設施建設步伐。到2017年7月底，將建成三條快速充電公交示范線的充電基礎設施。除了廣運集團和市公交公司運營的線路外，市區其他公共區域的充電基礎設施主要通過招商引資來確定。到2019年底，市縣區主要公共區域將實現充電基礎設施全覆蓋。

加大對新能源汽車企業的支持力度：

第六條：支持新能源汽車關鍵零部件企業創新發展。重點支持新能源汽車關鍵零部件制造商突破一批關鍵核心技術。企業投產后三年內，我市新能源汽車關鍵零部件企業繳納的稅款將由相關企業全額補貼。

第七條設立新能源汽車產業發展基金。市財政局、市經信委聯合發起設立廣元市新能源汽車產業發展基金，以股權投資為主要投資方式，基金規模初步確定為10億元。

保障措施：

第八條：加強監督考核。建立新能源汽車產業發展與推廣聯席會議制度。將實施新能源汽車產業發展措施情況納入縣、市兩級相關部門年度目標績效考核。加大宣傳引導力度，積極營造支持新能源汽車產業發展、普及和應用的良好氛圍。

四、 《辦法》的實施

我市新能源汽車產業仍處于起步階段，發展任務重、涉及面廣，需要相關部門和縣政府的全力配合。相關責任單位和縣政府將提出具體方案推進工作，市經濟和信息化委員會負責監督推動《辦法》的實施。

五、解釋部門及咨詢電話

本辦法由市經濟和信息化委員會負責解釋。電話：3318167。資料來源：第一份電網綜合報告

近日，廣元市政府發布《支持廣元市新能源汽車產業發展八項措施》，提出加快純電動公交車示范建設，大力推廣新能源汽車使用，制定實施新能源汽車補貼政策。廣元市擬在中央財政補貼的基礎上，按中央財政補貼標準的25%給予地方補貼。

公告原文如下：

廣元市支持新能源汽車產業發展的八項措施

為加快我市新能源汽車產業發展，擴大汽車產業規模，形成相對完整的新能源汽車工業鏈，促進我市產業轉型升級。這項措施是專門制定的。

第一，支持新能源汽車的推廣和使用

（1） 加快純電動客車示范線建設。以在全省建設純電動快充公交示范線為契機，加快建設三條純電動快充電公交示范線，即市中心9號線，西城客運專線劍門關站劍門關景區（南門）和劍閣縣西城客運專線蒲安鎮客運站劍門關站，確保2017年8月投入運營。逐步增加新能源純電動公交線路數量。在安全穩定運營的前提下，市區將新增一條純電動公交線路……

在未來三年的每一年，所有縣區都將在三年內至少增加一條純電動公交車線路，并且都將使用純電動公交車。（責任單位：縣區人民政府、市國資委）

（2） 大力推廣使用新能源汽車。為提高國家低碳城市試點城市的環境質量，應結合2020年中國建設生態健康旅游名城的目標，加快新能源汽車在公共服務領域的普及應用。原則上，城市地區所有新建和更新的公交車均使用純電動汽車，原CNG清潔能源汽車逐步淘汰；原則上，全市4A級及以上景區內所有車輛3年內更新使用新能源汽車；鼓勵在城市租賃、物流、環衛等行業使用新能源汽車。（責任單位：縣區人民政府、市國有資產監督管理委員會、市旅游發展委員會、市交通運輸局、市城市管理執法局）

（3） 制定和實施新能源汽車補貼政策。進一步發揮財政資金的引導作用和杠桿作用，在中央財政補貼的基礎上，對2017-2019年新購買我市生產的新能源純電動汽車（二手車除外）的當地消費者（個人和單位用戶）給予地方補貼，市財政按中央財政補貼標準的25%給予地方補貼；

在中央財政補貼的基礎上，市外消費者將獲得本市銷售收入稅留成部分的補貼。（責任單位：市財政局、市經濟和信息化委員會）

二是加快充電基礎設施建設

（四）制定充電基礎設施建設規劃。2017年底前，完成市中心城區充電基礎設施建設專項規劃編制，指導各地科學編制轄區內充電基礎設施規劃，確保土地供應。（責任單位：各縣區人民政府、市規劃建設和住房保障局、市發展改革委、市國土資源局、國網廣元供電公司）

（5） 加快充電基礎設施建設步伐。到2017年7月底，將建成三條快速充電公交示范線的充電基礎設施。除廣運集團和市公交公司運營的線路外，本市城區其他公共區域的充電基礎設施主要由招商引資確定，并享受我市招商引資相關優惠政策。到2019年底，市縣區主要公共區域將實現充電基礎設施全覆蓋。（責任單位：縣區人民政府、市國資委、市投資促進局、市財政局、市發展改革委、市規劃建設和住房保障局、國網廣元供電公司）

三是加大對新能源汽車企業的支持力度

（六）支持新能源汽車關鍵零部件企業創新發展。重點支持電池、電機、電控等新能源汽車關鍵零部件制造商加大科研投入，努力突破一批關鍵核心技術，提升企業競爭力。企業投產后三年內，我市新能源汽車關鍵零部件企業繳納的稅款將全額補貼給相關企業，作為科研和新產品推廣資金。（責任單位：市財政局、市國家稅務局、市地方稅務局）

（七）設立新能源汽車產業發展基金。市財政局、市經信委聯合發起設立廣元市新能源汽車產業發展基金，以股權投資為主要投資方式，基金規模初步確定為10億元。其中，廣元光彩股權投資基金管理公司代表市財政出資10%作為劣后級，四川興源股權投資基金經理出資1%，其余89%由基金經理優先募集。市財政局、市經濟和信息化委員會負責基金投資、收益分配和清算退出的監督管理和績效考核。（責任單位：市財政局、市經濟和信息化委員會、市國有資產監督管理委員會、市財政局和市發展改革委員會）

第四，保障措施

（8） 加強監督和評估。建立新能源汽車產業發展促進聯席會議制度，研究制定工作推進措施，積極解決推進問題。將新能源汽車產業發展措施落實情況納入縣區市相關部門年度目標績效考核，建立定期通報制度，加強監督考核，對作出重大努力和顯著成績的縣和部門給予表彰和獎勵；

通報批評，對落實支持措施不到位、工作滯后的縣或部門，將約談問責，確保各項任務落實到位。加大宣傳引導力度，積極營造支持新能源汽車產業發展、普及和應用的良好氛圍。（責任單位：市政府監察辦公室、市經濟和信息化委員會）

附件：《廣元市支持新能源汽車產業發展八項措施》解讀

近日，市人民政府辦公室發布《廣元市支持新能源汽車產業發展八項措施》（以下簡稱《措施》），現將相關政策解讀如下：

一、《辦法》的背景

近年來，國家加大了對新能源汽車產業發展的支持力度，先后出臺了《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號），《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》（國辦發〔2015〕73號）和《財政部關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（蔡健[同時，2015年，交通運輸部等三部委聯合發布《新能源公交車推廣應用考核辦法（試行）》，明確要求2017-2019年四川省新能源公交車在新增和置換公交車中的比例分別達到20%、25%和30%，并加強對新能源汽車推廣應用的考核。四川省還制定了加快發展新能源汽車產業的規劃，并將我市列為重點推進地區之一。

近年來，在市委、市政府的大力支持下，我市汽車產業不斷發展壯大，特別是新能源汽車產業逐步形成了較為完整的產業鏈，具備了鋰電池、電池、動力總成、整車等正負極材料的生產能力。經過積極努力，省人民政府已同意在我市建立全省純電動快充客車示范基地，并將給予資金支持。計劃于2017年9月在我市舉辦全省純電動快充公交示范線現場會。

二是《辦法》的起草過程

為加快新能源汽車產業發展和示范線建設，3月23日，市政府市長鄒自靜在全市新能源汽車產業發展座談會上提出，要盡快研究制定支持我市新能源汽車行業發展的相關政策。會后，趙文橋副市長組織有關部門研究落實了這項工作。

在學習國內和省級城市先進經驗，征求有關部門、縣人民政府和企業意見的基礎上，由市經濟和信息化委員會起草，對擬出臺的政策措施進行了兩次修訂完善。6月6日，《辦法》經市七屆人民政府第十九次常務會議批準。

三、 《辦法》的主要內容

《辦法》主要包括支持新能源汽車推廣使用、加快充電基礎設施建設、加大對新能源車企支持力度、保障措施四個方面的八項具體措施。

支持新能源汽車的推廣和使用：

第一條：加快純電動客車示范線建設。加快建設市中心9號線、西城客運專線劍門關站劍門關景區（南門）、劍閣縣西城客運專線蒲安鎮客運站劍門關站三條純電動快充公交示范線。未來三年，市中心地區將每年增加一條純電動公交線路，三年內所有縣區將至少增加一條全電動公交線路……

將使用純電動公交車。

第二條：大力推廣使用新能源汽車。原則上，城市地區所有新建和更新的公交車均使用純電動汽車，原CNG清潔能源汽車逐步淘汰；原則上，全市4A級及以上景區內所有車輛3年內更新使用新能源汽車；鼓勵在城市租賃、物流、環衛等行業使用新能源汽車。

第三條：制定并實施新能源汽車補貼政策。對本市消費者（個人和單位用戶）2017-2019年新購買我市生產的新能源純電動汽車（二手車除外）的，在中央財政補貼的基礎上，市財政按中央財政補貼標準的25%給予地方補貼；在中央財政補貼的基礎上，市外消費者將獲得本市銷售收入稅留成部分的補貼。

加快充電基礎設施建設：

第四條制定充電基礎設施建設規劃。到2017年底，完成市中心城區充電基礎設施建設專項規劃。

第五條：加快充電基礎設施建設步伐。到2017年7月底，將建成三條快速充電公交示范線的充電基礎設施。除了廣運集團和市公交公司運營的線路外，市區其他公共區域的充電基礎設施主要通過招商引資來確定。到2019年底，市縣區主要公共區域將實現充電基礎設施全覆蓋。

加大對新能源汽車企業的支持力度：

第六條：支持新能源汽車關鍵零部件企業創新發展。重點支持新能源汽車關鍵零部件制造商突破一批關鍵核心技術。企業投產后三年內，我市新能源汽車關鍵零部件企業繳納的稅款將由相關企業全額補貼。

第七條設立新能源汽車產業發展基金。市財政局、市經信委聯合發起設立廣元市新能源汽車產業發展基金，以股權投資為主要投資方式，基金規模初步確定為10億元。

保障措施：

第八條：加強監督考核。建立新能源汽車產業發展與推廣聯席會議制度。將實施新能源汽車產業發展措施情況納入縣、市兩級相關部門年度目標績效考核。加大宣傳引導力度，積極營造支持新能源汽車產業發展、普及和應用的良好氛圍。

四、 《辦法》的實施

我市新能源汽車產業仍處于起步階段，發展任務重、涉及面廣，需要相關部門和縣政府的全力配合。相關責任單位和縣政府將提出具體方案推進工作，市經濟和信息化委員會負責監督推動《辦法》的實施。

五、解釋部門及咨詢電話

本辦法由市經濟和信息化委員會負責解釋。電話：3318167。

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