沒充電樁也能買車拿滬牌？新能源車主：花幾千塊4s店全搞定

曲偉（化名）在向4S店支付2000元后，擁有了自己的充電樁，買了一輛新能源汽車，拿到了夢寐以求的上海牌照。

然而，他的充電樁遠在郊區，幾乎不會被使用。他聽從了4S店的建議，用三樓家里的牽引板將樓下的便攜式充電設備連接起來，晚上給自己的車充電。電價為每千瓦時0.31元，電價僅為商場充電樁的四分之一左右。

對于這個問題，上海市經濟和信息化委員會新能源汽車推廣辦公室負責人表示，這種直接從家里出發的“飛線行為”不規范，存在安全隱患。上海將利用大數據平臺監測和收集新能源汽車的數據，包括每輛新能源汽車在哪里充電。

2017年1月2日，在上海的一個居民區，兩輛汽車通過連接拖車板或從家里拉電線為車輛充電。

通過4S店“獲取”充電樁

在整整一年沒有中彩票后，曲偉決定買一輛免費的上海品牌的新能源汽車。

2016年9月，他選擇了一款混合動力汽車。“有些朋友也開這輛車，開下來感覺很好。”他說，這輛混合動力車既能用電又能用油，車上還附帶了一個便攜式充電裝置。即使沒有充電樁，也可以通過這個簡單的設備進行充電。

然而，他遇到了一個難題。根據2015年7月1日起施行的《上海市電動汽車充電設施建設與管理暫行規定》，電動汽車生產企業對充電設施的建設和維護負有主要責任，并應將充電設施的建設和維護納入其銷售服務體系。在與私人用戶簽訂車輛銷售合同之前，必須自行或委托充電設施建設企業在居民區或辦公室為用戶實施自用或專用充電設施。

簡單地說，在上海買一輛新能源汽車，首先必須有一個充電樁。

“我住在一個老式的小區，根本沒有固定的停車位。物業不同意我在沒有固定的車位上安裝充電樁。”曲偉告訴《澎湃新聞》的作者，4S店建議，如果他不能處理充電樁，4S店可以自己做。“再加2000元，4S店會幫我全部搞定，但安裝的充電樁離郊區很遠，我用不了。”他說，這個充電樁的唯一功能是讓他有資格購買新能源汽車。

曲偉的說法得到了新能源汽車銷售人員的證實。

延安西路一家4S店的銷售人員告訴澎湃新聞，根據要求，如果你想在社區安裝充電樁，必須獲得物業印章的批準。一般來說，小區最好有一個固定的停車位，可以直接申請安裝充電樁。如果沒有固定的停車位，一般物業不會同意。這種情況下，可以借用親友的車位，也可以委托所有4S店“搞定”，但一般需要加2000元左右。

“我們會委托專業的充電樁公司具體負責找地方安裝，但這類充電樁一般安裝在相對偏遠的郊區，比如嘉定區和前南匯區。”銷售人員說，安裝好充電樁后可以買車，然后等待配額清單上卡。所有的程序都加在一起，預計需要大約1-2個月的時間。

另一家新能源汽車4S店的銷售人員也向澎湃新聞透露，上海有很多充電樁公司。如果車主不能自己落實車位，可以加錢，4S店委托他們“搞定”。這些充電樁公司都有辦法實施。“這些都是主管部門認可的公司。沒有問題，一般加3000-4000元。”銷售人員說，如果汽車主要使用這種充電樁，會加4000元；

如果你平時不需要的話，再加3000元。

在調查中，該論文的作者還發現，一些購買混合動力新能源汽車的車主仍然主要使用石油，很少使用電力。“小區里沒有固定的停車位來安裝充電樁，我也不想從家里拉電線充電，所以我通常主要用油。買這輛車的作用是免費獲得上海卡。”一位混合動力車主告訴《澎湃新聞》。

把接線板從家里拔出來充電。

然而，有許多新能源所有者使用電力，因為電力比石油便宜。

“我通常在晚上10點后半價充電。”家住浦東新區的車主周先生說，他的混合動力車充電通常需要4-5個小時，可以充電10-11千瓦時，可以行駛50公里左右。“電價是1千瓦時0.31元，10千瓦時3.1元，非常便宜。”

如何操作？

曲偉聽取了4S銷售人員的建議，將線路板從房子里拔出來，插上便攜式充電設備為汽車充電。“下雨天不敢放在外面，怕漏水。”曲偉說，他也知道有安全隱患，但小區和單位都沒有充電樁，而且電比油便宜得多，所以他只能這樣給車充電。

考慮到安全問題，周先生買了一根質量更好的電線，請專業人員規劃線路，在征得一樓鄰居同意的情況下，將家里的電線連接到一樓，并買了一個鐵盒來保護室外插座。“防水防盜，你可以放心充電。”周先生說，電線和鐵盒大概花了1000元左右，現在已經用了兩年多了，住宅物業一直沒有管理。

上海市物業管理行業協會相關負責人表示，由于車主通常會在半夜拔出接線板進行充電，而拔出電線的地方通常是隱藏的，物業人員很難找到。

一位電力行業專家認為，存在巨大的安全風險。“首先，用便攜式充電裝置給汽車充電的功率超過3千瓦。如果它與家里的電器同時打開，很容易導致跳閘；

其次，家里多余的線路太長，外面正在下雨，泄漏的風險相對較大。"

為什么住宅物業不允許安裝充電樁？

“如果業主有自己的停車位或長期租賃的固定停車位，并想安裝充電樁，物業通常會得到支持。”上海一家物業公司的負責人告訴《澎湃新聞》，如果業主沒有自己的停車場或固定停車位會非常困難。“尤其是只有臨時停車位的居民小區，基本上不可能安裝充電樁。”

該負責人表示，小區內的臨時停車位不屬于任何一戶的長期固定用途。一旦安裝了充電樁，它可能會成為一個固定的停車位，其他車主基本上不會同意。如果居民要求在停車位安裝充電樁，物業一般會先咨詢業委會，必須先得到業委會的批準。

在社區之外，新能源車主還有另一種充電選擇，那就是公共充電樁，但價格要貴得多。“如果是超市或購物中心等停車場的充電樁，將按照商業電價（1.2元一次）加上充電樁使用費（0.8元一次，加上停車費，需要2元，10千瓦時20元，4小時60元。”周先生說。

一些財產隨意翻開章節，“利用漏洞”

從家里拉電線在戶外給新能源汽車充電是違法的嗎？

“這些車主給汽車充電的電源是從自己家里取的，他們也正常繳費，沒有偷電。因此，從嚴格意義上說，不能說他們是私拉電線。上海市《供電使用條例》也沒有明確禁止這種行為，也沒有相應的處罰。“一位上海電力行業內部人士表示，但從用電安全的角度來看，這種行為是不規范、不安全、不科學的，因此電力部門不鼓勵。

對于這個問題，上海市經濟和信息化委員會新能源汽車推廣辦公室負責人表示，“這種便攜式充電設備是允許的，但在使用這種簡單的充電設備時，應規范電源。”

該負責人表示，這種直接從家里“飛線行為”不規范，存在安全隱患。根據要求，充電設施企業在安裝充電樁時，必須按照相應規范進行，并向政府部門備案。“至于失主本人，如果他私自拉電線，后果自負。”

據上述新能源汽車推廣辦公室負責人介紹，相關購車流程基本上是由汽車制造商和4S店來完成，以幫助用戶。作為主管部門的經濟和信息化委員會，提交的收費材料將經過審批，并在正式頒發購車資格證書之前進行抽查。“但抽查會有概率問題，可能確實有少量不規范的操作，但我們可能無法抽查。”

該負責人坦言，主管部門在審批充電材料時，主要采取社會化的方式，即看小區或公司的物業是否在同意安裝充電樁的材料上蓋章，但在這個過程中，不排除少數房地產公司采取欺詐手段并隨意蓋章。正是因為一些財產會采取手段，一些充電樁企業才能“解決”為用戶買車和配樁的問題。

一位上海新能源汽車銷售行業的業內人士認為，這是一個漏洞。“雖然它是非法的，但不容易被發現。”

利用大數據平臺監測新能源汽車

上述新能源汽車推廣辦公室負責人透露，用戶購車后的車輛運營主要交給大數據平臺進行監控。

“我們委托第三方在上海建立了一個新能源汽車公共數據收集和監測平臺，可以收集和監測……

所有新能源汽車的運行狀況。“上述負責人表示，但要想通過大數據分析好，需要時間沉淀。此外，目前國家對地方大數據平臺有一些新的要求，上海也在根據國家要求對現有數據平臺進行修訂。

據他介紹，理論上，通過上述大數據平臺，包括每輛新能源汽車在哪里充電，可以收集和監控日常駕駛狀況等數據和信息，但也涉及一些技術問題，比如一些地方信號不好，會影響數據收集和大數據分析。“未來，如果有必要，我們將對大數據平臺進行分析。如果我們發現一些物業公司在作弊，它將被納入城市統一。

“自2015年7月1日起，上海開始實施購車和配樁的強制性規定。截至目前，所有購車流程都嚴格按照這一規定執行。”該負責人表示，“當時出臺這項規定，是希望為用戶的充電環境營造一個氛圍和渠道，可以由車企來做，為用戶充電提供合法渠道，減少飛線等不規范用電行為。”

上述負責人介紹，上海有3萬多個配套充電樁安裝在居民區（專用電表已向電力公司申請），還有一些安裝在居民小區但尚未申請專用電表。根據微信公眾號、上海市經濟和信息化委員會官方微信2017年1月3日發布的最新數據，2013-2016年，新能源汽車累計推廣102726輛，成為中國首個推廣應用超過10萬輛新能源汽車的城市，同時成為世界上擁有最多新能源汽車的城市。

城市交通專家、同濟大學教授楊東元認為，在購買新能源汽車之前，必須落實可以安裝充電樁的停車位。新規的這一要求是合理的，但在實際實施過程中，出現了一些問題，導致安裝了一些與汽車相匹配的充電樁，只解決了買車卻無法使用的問題。

“事實上，在國外很多地方，買車必須要有停車位，而上海目前是靠刷卡控制的。”楊東元說，這反映了公共資源的短缺和大家對公共資源的爭奪。目前，購車配樁新規帶來的一些問題，需要相關部門深入調查研究。曲偉（化名）在向4S店支付2000元后，擁有了自己的充電樁，買了一輛新能源汽車，拿到了夢寐以求的上海牌照。

然而，他的充電樁遠在郊區，幾乎不會被使用。他聽從了4S店的建議，用三樓家里的牽引板將樓下的便攜式充電設備連接起來，晚上給自己的車充電。電價為每千瓦時0.31元，電價僅為商場充電樁的四分之一左右。

對于這個問題，上海市經濟和信息化委員會新能源汽車推廣辦公室負責人表示，這種直接從家里出發的“飛線行為”不規范，存在安全隱患。上海將利用大數據平臺監測和收集新能源汽車的數據，包括每輛新能源汽車在哪里充電。

2017年1月2日，在上海的一個居民區，兩輛汽車通過連接拖車板或從家里拉電線為車輛充電。

通過4S店“獲取”充電樁

在整整一年沒有中彩票后，曲偉決定買一輛免費的上海品牌的新能源汽車。

2016年9月，他選擇了一款混合動力汽車。“有些朋友也開這輛車，開下來感覺很好。”他說，這輛混合動力車既能用電又能用油，車上還附帶了一個便攜式充電裝置。即使沒有充電樁，也可以通過這個簡單的設備進行充電。

然而，他遇到了一個難題。根據《上海市電動汽車充電設施建設與管理暫行規定》……

自2015年7月1日起，電動汽車制造商對充電設施的建設和維護負有主要責任，并應將充電設施的建造和維護納入其銷售服務體系。在與私人用戶簽訂車輛銷售合同之前，必須自行或委托充電設施建設企業在居民區或辦公室為用戶實施自用或專用充電設施。

簡單地說，在上海買一輛新能源汽車，首先必須有一個充電樁。

“我住在一個老式的小區，根本沒有固定的停車位。物業不同意我在沒有固定的車位上安裝充電樁。”曲偉告訴《澎湃新聞》的作者，4S店建議，如果他不能處理充電樁，4S店可以自己做。“再加2000元，4S店會幫我全部搞定，但安裝的充電樁離郊區很遠，我用不了。”他說，這個充電樁的唯一功能是讓他有資格購買新能源汽車。

曲偉的說法得到了新能源汽車銷售人員的證實。

延安西路一家4S店的銷售人員告訴澎湃新聞，根據要求，如果你想在社區安裝充電樁，必須獲得物業印章的批準。一般來說，小區最好有一個固定的停車位，可以直接申請安裝充電樁。如果沒有固定的停車位，一般物業不會同意。這種情況下，可以借用親友的車位，也可以委托所有4S店“搞定”，但一般需要加2000元左右。

“我們會委托專業的充電樁公司具體負責找地方安裝，但這類充電樁一般安裝在相對偏遠的郊區，比如嘉定區和前南匯區。”銷售人員說，安裝好充電樁后可以買車，然后等待配額清單上卡。所有的程序都加在一起，預計需要大約1-2個月的時間。

另一家新能源汽車4S店的銷售人員也向澎湃新聞透露，上海有很多充電樁公司。如果車主不能自己落實車位，可以加錢，4S店委托他們“搞定”。這些充電樁公司都有辦法實施。“這些都是主管部門認可的公司。沒有問題，一般加3000-4000元。”銷售人員說，如果汽車主要使用這種充電樁，會加4000元；

如果你平時不需要的話，再加3000元。

在調查中，該論文的作者還發現，一些購買混合動力新能源汽車的車主仍然主要使用石油，很少使用電力。“小區里沒有固定的停車位來安裝充電樁，我也不想從家里拉電線充電，所以我通常主要用油。買這輛車的作用是免費獲得上海卡。”一位混合動力車主告訴《澎湃新聞》。

把接線板從家里拔出來充電。

然而，有許多新能源所有者使用電力，因為電力比石油便宜。

“我通常在晚上10點后半價充電。”家住浦東新區的車主周先生說，他的混合動力車充電通常需要4-5個小時，可以充電10-11千瓦時，可以行駛50公里左右。“電價是1千瓦時0.31元，10千瓦時3.1元，非常便宜。”

如何操作？

曲偉聽取了4S銷售人員的建議，將線路板從房子里拔出來，插上便攜式充電設備為汽車充電。“下雨天不敢放在外面，怕漏水。”曲偉說，他也知道有安全隱患，但小區和單位都沒有充電樁，而且電比油便宜得多，所以他只能這樣給車充電。

考慮到安全問題，周先生買了一根質量更好的電線，請專業人員規劃線路，在征得一樓鄰居同意的情況下，將家里的電線連接到一樓，并買了一個鐵盒來保護室外插座。“防水防盜，你可以放心充電。”周先生說，電線和鐵盒大概花了1000元左右，現在已經用了兩年多了，住宅物業一直沒有管理。

上海市物業管理行業協會相關負責人表示，由于車主通常會在半夜拔出接線板進行充電，而拔出電線的地方通常是隱藏的，物業人員很難找到。

一位電力行業專家認為，存在巨大的安全風險。“首先，用便攜式充電裝置給汽車充電的功率超過3千瓦。如果它與家里的電器同時打開，很容易導致跳閘；

其次，家里多余的線路太長，外面正在下雨，泄漏的風險相對較大。"

為什么住宅物業不允許安裝充電樁？

“如果業主有自己的停車位或長期租賃的固定停車位，并想安裝充電樁，物業通常會得到支持。”上海一家物業公司的負責人告訴《澎湃新聞》，如果業主沒有自己的停車場或固定停車位會非常困難。“尤其是只有臨時停車位的居民小區，基本上不可能安裝充電樁。”

該負責人表示，小區內的臨時停車位不屬于任何一戶的長期固定用途。一旦安裝了充電樁，它可能會成為一個固定的停車位，其他車主基本上不會同意。如果居民要求在停車位安裝充電樁，物業一般會先咨詢業委會，必須先得到業委會的批準。

在社區之外，新能源車主還有另一種充電選擇，那就是公共充電樁，但價格要貴得多。“如果是超市或購物中心等停車場的充電樁，將按照商業電價（1.2元一次）加上充電樁使用費（0.8元一次，加上停車費，需要2元，10千瓦時20元，4小時60元。”周先生說。

一些財產隨意翻開章節，“利用漏洞”

從家里拉電線在戶外給新能源汽車充電是違法的嗎？

“這些車主給汽車充電的電源是從自己家里取的，他們也正常繳費，沒有偷電。因此，從嚴格意義上說，不能說他們是私拉電線。上海市《供電使用條例》也沒有明確禁止這種行為，也沒有相應的處罰。“一位上海電力行業內部人士表示，但從用電安全的角度來看，這種行為是不規范、不安全、不科學的，因此電力部門不鼓勵。

對于這個問題，上海市經濟和信息化委員會新能源汽車推廣辦公室負責人表示，“這種便攜式充電設備是允許的，但在使用這種簡單的充電設備時，應規范電源。”

該負責人表示，這種直接從家里“飛線行為”不規范，存在安全隱患。根據要求，充電設施企業在安裝充電樁時，必須按照相應規范進行，并向政府部門備案。“至于失主本人，如果他私自拉電線，后果自負。”

據上述新能源汽車推廣辦公室負責人介紹，相關購車流程基本上是由汽車制造商和4S店來完成，以幫助用戶。作為主管部門的經濟和信息化委員會，提交的收費材料將經過審批，并在正式頒發購車資格證書之前進行抽查。“但抽查會有概率問題，可能確實有少量不規范的操作，但我們可能無法抽查。”

該負責人坦言，主管部門在審批充電材料時，主要采取社會化的方式，即看小區或公司的物業是否在同意安裝充電樁的材料上蓋章，但在這個過程中，不排除少數房地產公司采取欺詐手段并隨意蓋章。正是因為一些財產會采取手段，一些充電樁企業才能“解決”為用戶買車和配樁的問題。

一位上海新能源汽車銷售行業的業內人士認為，這是一個漏洞。“雖然它是非法的，但不容易被發現。”

利用大數據平臺監測新能源汽車

上述新能源汽車推廣辦公室負責人透露，用戶購車后的車輛運營主要交給大數據平臺進行監控。

“我們委托第三方在上海建立了一個新能源汽車公共數據收集和監測平臺，可以收集和監測……

所有新能源汽車的運行狀況。“上述負責人表示，但要想通過大數據分析好，需要時間沉淀。此外，目前國家對地方大數據平臺有一些新的要求，上海也在根據國家要求對現有數據平臺進行修訂。

據他介紹，理論上，通過上述大數據平臺，包括每輛新能源汽車在哪里充電，可以收集和監控日常駕駛狀況等數據和信息，但也涉及一些技術問題，比如一些地方信號不好，會影響數據收集和大數據分析。“未來，如果有必要，我們將對大數據平臺進行分析。如果我們發現一些物業公司在作弊，它將被納入城市統一。

“自2015年7月1日起，上海開始實施購車和配樁的強制性規定。截至目前，所有購車流程都嚴格按照這一規定執行。”該負責人表示，“當時出臺這項規定，是希望為用戶的充電環境營造一個氛圍和渠道，可以由車企來做，為用戶充電提供合法渠道，減少飛線等不規范用電行為。”

上述負責人介紹，上海有3萬多個配套充電樁安裝在居民區（專用電表已向電力公司申請），還有一些安裝在居民小區但尚未申請專用電表。根據微信公眾號、上海市經濟和信息化委員會官方微信2017年1月3日發布的最新數據，2013-2016年，新能源汽車累計推廣102726輛，成為中國首個推廣應用超過10萬輛新能源汽車的城市，同時成為世界上擁有最多新能源汽車的城市。

城市交通專家、同濟大學教授楊東元認為，在購買新能源汽車之前，必須落實可以安裝充電樁的停車位。新規的這一要求是合理的，但在實際實施過程中，出現了一些問題，導致安裝了一些與汽車相匹配的充電樁，只解決了買車卻無法使用的問題。

“事實上，在國外很多地方，買車必須要有停車位，而上海目前是靠刷卡控制的。”楊東元說，這反映了公共資源的短缺和大家對公共資源的爭奪。目前，購車配樁新規帶來的一些問題，需要相關部門深入調查研究。

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