吳衛：新能源汽車產銷上量更應注重質量提升

2015年9月23日，由中國汽車技術研究中心主辦的2015電動汽車技術創新國際論壇在北京開幕。國家發展和改革委員會吳偉先生出席會議并講話。以下是他的演講記錄：

尊敬的趙航局長，尊敬的各位來賓，女士們，先生們，早上好。

很榮幸再次來到電動汽車技術創新國際論壇。2015年是“十二五”規劃的收官之年，也是我國新能源汽車產業發展、推廣和應用取得重要階段性成果的一年。我希望今年的論壇能夠匯聚各方智慧和經驗，打造一條技術創新之路，尋求共同的產業合作與發展。

自2009年國務院出臺汽車產業并調整振興規劃，首次提出實施新能源汽車戰略以來，我國新能源汽車產業化進程明顯加快。發展新能源汽車是中國從汽車大國走向汽車強國的必由之路，這既是國家領導人的遠見卓識，也是行業的普遍共識。今年以來，在宏觀經濟下行壓力加大、汽車行業增長乏力的情況下，無論是產銷量的數量和增速，還是產品的品種和性能水平，新能源汽車的發展都是顯著的，無論是城市的推廣應用，還是科技的進步，都是令人矚目的，展現出良好的前景和進取的態度。總結這一階段取得的成就，我們可以看到，這首先是以國家戰略為指導，政策性資金的大力鼓勵，這是一個非常重要的基礎。第二個原因是科技基礎的支撐和創新的驅動，第三個原因是工業化能力的提高和市場規模的逐步擴大，第四個原因是先進骨干企業的突破和關鍵零部件產業的協調。

展望未來發展，我們仍然要保持客觀和清醒的頭腦，必須抓住機遇實現可持續發展。因此，我國新能源汽車產業的創新與發展還有很長的路要走。一方面，在核心技術和產業競爭力方面，我們與國際先進水平還有一定差距。現在我們更加關注產量和銷售量的增長。我認為我們應該更加重視產品質量、安全性和科技含量的提高，因為這是行業可持續發展的最核心因素。第二個方面是建立健全的市場體系和長效的政策機制體系。應該說，我們需要不斷增強產業發展的后續動力。第三，我們的產業體系仍然不完善，工業化的規模和水平仍然需要社會各界的大量投入和深入的合作與發展。

根據國務院關于加快發展新能源汽車的部署和要求，政府有關部門正在不斷加大政策支持力度，積極配合推進創新驅動，增強新能源汽車產業核心競爭力，擴大市場普及應用，推進充電設施建設，加強市場培育和規范。今年以來，國家發展改革委加大了新能源汽車工作力度，在以下方面進行了推進。

一是放寬市場準入，會同工信部制定新建純電動乘用車企業管理規定，支持社會資本和具有技術創新能力的企業參與新能源汽車的研發生產。

二是制定實施了提升制造業核心競爭力三年行動計劃，提出了關鍵技術產業化實施方案……

新能源電動汽車。在該行動計劃和實施方案中，我們通過創新的項目組織和資金支持，對車輛控制系統、輕量化車身和結構、深度插電式混合動力系統、先進動力電池和系統集成等關鍵領域給予資金和項目支持，鼓勵產業鏈深度合作發展。

三是積極推動建立長效政策機制，積極研究基于碳排放權交易制度的新能源汽車配額和交易方式。通過建立這一體系，我希望調動各大汽車制造商的積極性，提高開發和生產新能源汽車的能力。

四是加強戰略研究，加強對汽車產業中長期發展的戰略研究，進一步加強和明確新能源汽車發展的戰略重點和中長期的一些措施。

五是深化國際合作，在中德電動汽車戰略伙伴關系下，繼續推進中德在電動汽車技術和充電設施方面的研究和相關項目。同時，我們借助中日節能環保綜合論壇等雙邊合作體系，對電動汽車和充電進行了專題研究。

這也是給大家的一個信息。11月下旬，第九屆中日節能環保綜合論壇將在日本舉行，包括汽車分論壇，主題為“新能源汽車與基礎設施協同發展”。我們將組織國內有關部門、機構、企業和地方政府赴日參加會議和交流，同時深入了解和檢查日本在新能源汽車和基礎設施方面取得的最新進展。借此機會，我也要向在座的各位嘉賓或相關單位表示歡迎。如果你感興趣，你可以積極參與。如果您感興趣，也可以加強與本次會議組織者的聯系。他們也在幫助我們為組織這次中日交流活動做一些相應的準備工作。我們希望通過國際合作，共同提高新能源汽車產業的技術水平和產業化規模。

新能源汽車行業仍處于起步階段，其未來應該說是方興未艾。技術創新是一個長期的主題和不竭的動力。因此，技術是基礎，創新是有前途的。電動汽車技術創新國際論壇為新能源汽車產業發展搭建了良好的合作、進步、交流和共享平臺。我祝愿今年的論壇取得圓滿成功。非常感謝。2015年9月23日，由中國汽車技術研究中心主辦的2015電動汽車技術創新國際論壇在北京開幕。國家發展和改革委員會吳偉先生出席會議并講話。以下是他的演講記錄：

尊敬的趙航局長，尊敬的各位來賓，女士們，先生們，早上好。

很榮幸再次來到電動汽車技術創新國際論壇。2015年是“十二五”規劃的收官之年，也是我國新能源汽車產業發展、推廣和應用取得重要階段性成果的一年。我希望今年的論壇能夠匯聚各方智慧和經驗，打造一條技術創新之路，尋求共同的產業合作與發展。

自2009年國務院出臺汽車產業并調整振興規劃，首次提出實施新能源汽車戰略以來，我國新能源汽車產業化進程明顯加快。發展新能源汽車是中國從汽車大國走向汽車強國的必由之路，這既是國家領導人的遠見卓識，也是行業的普遍共識。今年以來，在宏觀經濟下行壓力加大、汽車行業增長乏力的形勢下，發展……

新能源汽車的發展令人矚目，無論是生產和銷售的數量和增長率，還是產品的品種和性能水平，無論是城市的推廣和應用，還是科學技術的進步，都是引人注目的，顯示出良好的前景和進取心。總結這一階段取得的成就，我們可以看到，這首先是以國家戰略為指導，政策性資金的大力鼓勵，這是一個非常重要的基礎。第二個原因是科技基礎的支撐和創新的驅動，第三個原因是工業化能力的提高和市場規模的逐步擴大，第四個原因是先進骨干企業的突破和關鍵零部件產業的協調。

展望未來發展，我們仍然要保持客觀和清醒的頭腦，必須抓住機遇實現可持續發展。因此，我國新能源汽車產業的創新與發展還有很長的路要走。一方面，在核心技術和產業競爭力方面，我們與國際先進水平還有一定差距。現在我們更加關注產量和銷售量的增長。我認為我們應該更加重視產品質量、安全性和科技含量的提高，因為這是行業可持續發展的最核心因素。第二個方面是建立健全的市場體系和長效的政策機制體系。應該說，我們需要不斷增強產業發展的后續動力。第三，我們的產業體系仍然不完善，工業化的規模和水平仍然需要社會各界的大量投入和深入的合作與發展。

根據國務院關于加快發展新能源汽車的部署和要求，政府有關部門正在不斷加大政策支持力度，積極配合推進創新驅動，增強新能源汽車產業核心競爭力，擴大市場普及應用，推進充電設施建設，加強市場培育和規范。今年以來，國家發展改革委加大了新能源汽車工作力度，在以下方面進行了推進。

一是放寬市場準入，會同工信部制定新建純電動乘用車企業管理規定，支持社會資本和具有技術創新能力的企業參與新能源汽車的研發生產。

二是制定實施提升制造業核心競爭力三年行動計劃，提出新能源電動汽車關鍵技術產業化實施方案。在該行動計劃和實施方案中，我們通過創新的項目組織和資金支持，對車輛控制系統、輕量化車身和結構、深度插電式混合動力系統、先進動力電池和系統集成等關鍵領域給予資金和項目支持，鼓勵產業鏈深度合作發展。

三是積極推動建立長效政策機制，積極研究基于碳排放權交易制度的新能源汽車配額和交易方式。通過建立這一體系，我希望調動各大汽車制造商的積極性，提高開發和生產新能源汽車的能力。

四是加強戰略研究，加強對汽車產業中長期發展的戰略研究，進一步加強和明確新能源汽車發展的戰略重點和中長期的一些措施。

五是深化國際合作，在中德電動汽車戰略伙伴關系下，繼續推進中德在電動汽車技術和充電設施方面的研究和相關項目。同時，我們借助中日節能環保綜合論壇等雙邊合作體系，對電動汽車和充電進行了專題研究。

這也是給大家的一個信息。11月下旬，第九屆中日節能環保綜合論壇……

將在日本舉行包括汽車分論壇在內的主題為“新能源汽車與基礎設施的協調發展”的保護大會。我們將組織國內有關部門、機構、企業和地方政府赴日參加會議和交流，同時深入了解和檢查日本在新能源汽車和基礎設施方面取得的最新進展。借此機會，我也要向在座的各位嘉賓或相關單位表示歡迎。如果你感興趣，你可以積極參與。如果您感興趣，也可以加強與本次會議組織者的聯系。他們也在幫助我們為組織這次中日交流活動做一些相應的準備工作。我們希望通過國際合作，共同提高新能源汽車產業的技術水平和產業化規模。

新能源汽車行業仍處于起步階段，其未來應該說是方興未艾。技術創新是一個長期的主題和不竭的動力。因此，技術是基礎，創新是有前途的。電動汽車技術創新國際論壇為新能源汽車產業發展搭建了良好的合作、進步、交流和共享平臺。我祝愿今年的論壇取得圓滿成功。非常感謝。

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