【GNEV回顧】微型電動車掀起邊緣革命 業內堅持需求定義產品

走在全球新能源汽車推廣應用前列的深圳再次重拳出擊，將統籌設立50億元扶持基金，再次“加碼”新能源汽車的推廣應用。1月22日，市發改委相關負責人透露，有關部門正在加緊制定《深圳市新能源汽車扶持資金管理辦法（2013-2015年）》，力爭今年一季度出臺。同時，深圳新出臺《深圳市新能源汽車推廣應用若干政策措施》，從多方面支持新能源汽車的推廣應用。

深圳逐步在公共交通、公務用車和私家車三大領域開展新能源汽車示范推廣。新能源汽車的示范推廣規模居世界前列，并于去年9月獲得全球城市交通領導者獎。截至2014年11月底，全市示范推廣新能源汽車9392輛，其中混合動力公交車1771輛，純電動公交車1253輛，純電動車26輛，純電出租車850輛，公務用車520輛，私家車4910輛，燃料電池汽車62輛。新能源汽車實現了8億多公里的安全行駛里程，節省了約7萬噸燃料，減少了碳排放。

根據最近印發的《深圳市新能源發展工作方案》，深圳提出的目標是，到2015年底，新能源汽車總量將超過2.5萬輛，其中新能源公交車將達到4500輛以上；純電動出租車數量已超過4500輛；增加了3500多輛純電動物流和環衛車輛；增加了2000多輛純電動通勤客車；

個人、社會組織和企業已經購買了9000多輛新能源汽車。按照這個計算，今年深圳將有近1.5萬輛新能源汽車。

在產業發展方面，深圳將大力支持新能源汽車領域的創新。2013-2015年，計劃建設或升級5個以上市級重點實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心和企業技術中心，支持在我市設立新能源汽車領域國家創新載體分支機構。實施兩批以上新能源汽車產業前沿技術研究計劃，在新能源汽車設計、動力總成、整車匹配、動力電池、關鍵零部件和材料、配套服務設施等領域取得關鍵技術突破。到2015年，新能源汽車的整體技術將達到國際先進水平。還將組織實施三批以上新能源汽車研發和產業化項目，支持約20個研發和產業項目，促進新能源汽車產業發展。圍繞電池、電機、電控、整車、關鍵零部件和材料等，制定了產業鏈建設規劃。針對新能源汽車領域的薄弱環節和缺失環節，瞄準國內外知名企業，有針對性地進行招商引資，打造完整均衡的產業鏈。同時，支持比亞迪、五洲龍等本土企業發展，形成龍頭企業帶動、關鍵零部件和配套企業積極參與的良好發展態勢。

鼓勵社會資本參與新能源汽車充電設施建設。

1月22日發布的《深圳市新能源汽車推廣應用若干政策措施》表示，深圳將鼓勵和支持社會資本參與充電設施建設和運營，以特許經營方式管理充電設施運營企業，并制定相應的充電服務費標準，對集中充電設備（站、樁、裝置）投資給予30%的財政補貼，待充電設施建設完成、驗收合格并正式投入使用后撥付。

截至目前，深圳已建成快充站81個（其中公交充電站74個，社會充電站7個），慢充樁近3000個。然而，充電設施的短缺一直是阻礙新能源汽車發展的重要原因。今年，為鼓勵和支持社會資本參與充電設施建設和運營，充電設施運營商實行特許經營管理，并制定相應的充電服務收費標準。

深圳將對集中充電設備（站、樁、裝置）投資給予30%的財政補貼，待充電設施建設完成、驗收合格并正式投入使用后進行撥付。同時，鼓勵在已建停車場等現有建筑工地上設立其他權利建設充電設施，可以保持現有建筑工地已設立的土地使用權和用途不變；利用現有建設用地改建、安裝充電設施的，不再辦理規劃和用地審批手續；新建充電站項目將單獨建設，采取招拍租方式提供土地，并根據“公共設施用地”性質積極探索用地；

與新停車場配套的充電設施用地將與停車場用地一并供應。

據市發改委介紹，今年，各區將重點在客運樞紐、體育場館和道路臨時停車位建設快充樁，并研究探索在現有加油站安裝快充樁。2015年底前，全市新增快充樁1800個，其中寶安、龍崗、南山不少于300個，福田、羅湖、龍華不少于200個，光明、坪山不少于100個，鹽田、大鵬不少于50個。同時，要求將慢充設施納入新的建筑設計規范、綠色建筑設計標準和節能評價規范，以確保足夠的電力容量增加和布線覆蓋所有停車位；已建成的住宅區應至少安裝5%的有效停車位，已建成的社會公共停車場應至少安裝10%的有效停車位數的慢速充電設施。

購買和使用新能源汽車可以享受補貼。

為了加快新能源汽車的推廣，深圳將在新能源汽車購買和使用方面給予多項優惠。新出臺的《深圳市新能源汽車推廣應用若干政策措施》明確，對購買新能源汽車給予1:1的地方配套補貼，且不逐年減少。

《深圳市新能源汽車推廣應用若干政策措施》規定，新能源汽車補貼額度按照不同車型計算，或者按照標準工況下的車身長度或續航里程計算。具體標準為純電動客車車身長度在10米以上，每次補貼50萬元；8≤L（車輛長度）<10。每輛車40萬元的補貼；6≤L<；8、每輛車補貼30萬元；L<；10輛車，政府補貼（包括國家和地方補貼）不得超過車輛總價的70%（L為車身長度，單位為米）。配備超級電容器和鈦酸鋰動力電池的純電動公交車每輛補貼15萬元。純電動專用車（物流、環衛等）按電池容量每千瓦時補貼2000元，每輛車補貼不超過15萬元。對于純電動乘用車，R≥250為每輛車6萬元，150≤R<；250 50000元/輛，r<；

150元人民幣35000元/輛（R為標準工況下的續航里程，單位為公里）。純電R≥50的插電式混合動力（含增程）乘用車，每輛補貼3.5萬元。燃料電池商用客車每輛補貼50萬元。燃料電池乘用車每輛補貼20萬元。

在新能源汽車的使用方面，深圳也創新性地推出了補貼措施。根據規定，個人和企業購買使用新能源乘用車補貼主要用于機動車交通事故強制保險費、路橋費、充電費、自用充電設施及安裝費，其中純電動乘用車最高補貼可達2萬元（標準工況續航里程250公里以上）。更值得關注的是，深圳還將實施國家新能源汽車交通管理政策，按照部的規范和標準，對新能源汽車實行自主分類登記。在機動車駕駛證上標明新能源汽車的車型。完善道路交通監控系統，通過車牌自動識別系統，方便新能源汽車通行和停放。

為鼓勵出租車經營者購買和使用純電動出租車，除享受純電動乘用車購買和使用補貼外，燃油出租車將升級為純電動出租車并給予5.58萬元的推廣應用補貼。如果出租車運營企業更新為2015年到期的純電動出租車，更新后的車輛數量將按1:1的比例置換為同一產權，并給予置換數量10%的純電動出租指標獎勵。純電動物流車和環衛平板車（桶裝垃圾運輸車）將享受全天候和全道路交通優惠。走在全球新能源汽車推廣應用前列的深圳再次重拳出擊，將統籌設立50億元扶持基金，再次“加碼”新能源汽車的推廣應用。1月22日，市發改委相關負責人透露，有關部門正在加緊制定《深圳市新能源汽車扶持資金管理辦法（2013-2015年）》，力爭今年一季度出臺。同時，深圳新出臺《深圳市新能源汽車推廣應用若干政策措施》，從多方面支持新能源汽車的推廣應用。

深圳逐步在公共交通、公務用車和私家車三大領域開展新能源汽車示范推廣。新能源汽車的示范推廣規模居世界前列，并于去年9月獲得全球城市交通領導者獎。截至2014年11月底，全市示范推廣新能源汽車9392輛，其中混合動力公交車1771輛，純電動公交車1253輛，純電動車26輛，純電出租車850輛，公務用車520輛，私家車4910輛，燃料電池汽車62輛。新能源汽車實現了8億多公里的安全行駛里程，節省了約7萬噸燃料，減少了碳排放。

根據最近印發的《深圳市新能源發展工作方案》，深圳提出的目標是，到2015年底，新能源汽車總量將超過2.5萬輛，其中新能源公交車將達到4500輛以上；純電動出租車數量已超過4500輛；增加了3500多輛純電動物流和環衛車輛；增加了2000多輛純電動通勤客車；

個人、社會組織和企業已經購買了9000多輛新能源汽車。按照這個計算，今年深圳將有近1.5萬輛新能源汽車。

在產業發展方面，深圳將大力支持新能源汽車領域的創新。2013-2015年，計劃建設或升級5個以上市級重點實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心和企業技術中心，支持在我市設立新能源汽車領域國家創新載體分支機構。實施兩批以上新能源汽車產業前沿技術研究計劃，在新能源汽車設計、動力總成、整車匹配、動力電池、關鍵零部件和材料、配套服務設施等領域取得關鍵技術突破。到2015年，新能源汽車的整體技術將達到國際先進水平。還將組織實施三批以上新能源汽車研發和產業化項目，支持約20個研發和產業項目，促進新能源汽車產業發展。圍繞電池、電機、電控、整車、關鍵零部件和材料等，制定了產業鏈建設規劃。針對新能源汽車領域的薄弱環節和缺失環節，瞄準國內外知名企業，有針對性地進行招商引資，打造完整均衡的產業鏈。同時，支持比亞迪、五洲龍等本土企業發展，形成龍頭企業帶動、關鍵零部件和配套企業積極參與的良好發展態勢。

鼓勵社會資本參與新能源汽車充電設施建設。

1月22日發布的《深圳市新能源汽車推廣應用若干政策措施》表示，深圳將鼓勵和支持社會資本參與充電設施建設和運營，以特許經營方式管理充電設施運營企業，并制定相應的充電服務費標準，對集中充電設備（站、樁、裝置）投資給予30%的財政補貼，待充電設施建設完成、驗收合格并正式投入使用后撥付。

截至目前，深圳已建成快充站81個（其中公交充電站74個，社會充電站7個），慢充樁近3000個。然而，充電設施的短缺一直是阻礙新能源汽車發展的重要原因。今年，為鼓勵和支持社會資本參與充電設施建設和運營，充電設施運營商實行特許經營管理，并制定相應的充電服務收費標準。

深圳將對集中充電設備（站、樁、裝置）投資給予30%的財政補貼，待充電設施建設完成、驗收合格并正式投入使用后進行撥付。同時，鼓勵在已建停車場等現有建筑工地上設立其他權利建設充電設施，可以保持現有建筑工地已設立的土地使用權和用途不變；利用現有建設用地改建、安裝充電設施的，不再辦理規劃和用地審批手續；新建充電站項目將單獨建設，采取招拍租方式提供土地，并根據“公共設施用地”性質積極探索用地；

與新停車場配套的充電設施用地將與停車場用地一并供應。

據市發改委介紹，今年，各區將重點在客運樞紐、體育場館和道路臨時停車位建設快充樁，并研究探索在現有加油站安裝快充樁。2015年底前，全市新增快充樁1800個，其中寶安、龍崗、南山不少于300個，福田、羅湖、龍華不少于200個，光明、坪山不少于100個，鹽田、大鵬不少于50個。同時，要求將慢充設施納入新的建筑設計規范、綠色建筑設計標準和節能評價規范，以確保足夠的電力容量增加和布線覆蓋所有停車位；已建成的住宅區應至少安裝5%的有效停車位，已建成的社會公共停車場應至少安裝10%的有效停車位數的慢速充電設施。

購買和使用新能源汽車可以享受補貼。

為了加快新能源汽車的推廣，深圳將在新能源汽車購買和使用方面給予多項優惠。新出臺的《深圳市新能源汽車推廣應用若干政策措施》明確，對購買新能源汽車給予1:1的地方配套補貼，且不逐年減少。

《深圳市新能源汽車推廣應用若干政策措施》規定，新能源汽車補貼額度按照不同車型計算，或者按照標準工況下的車身長度或續航里程計算。具體標準為純電動客車車身長度在10米以上，每次補貼50萬元；8≤L（車輛長度）<10。每輛車40萬元的補貼；6≤L<；8、每輛車補貼30萬元；L<；10輛車，政府補貼（包括國家和地方補貼）不得超過車輛總價的70%（L為車身長度，單位為米）。配備超級電容器和鈦酸鋰動力電池的純電動公交車每輛補貼15萬元。純電動專用車（物流、環衛等）按電池容量每千瓦時補貼2000元，每輛車補貼不超過15萬元。對于純電動乘用車，R≥250為每輛車6萬元，150≤R<；250 50000元/輛，r<；

150元人民幣35000元/輛（R為標準工況下的續航里程，單位為公里）。純電R≥50的插電式混合動力（含增程）乘用車，每輛補貼3.5萬元。燃料電池商用客車每輛補貼50萬元。燃料電池乘用車每輛補貼20萬元。

在新能源汽車的使用方面，深圳也創新性地推出了補貼措施。根據規定，個人和企業購買使用新能源乘用車補貼主要用于機動車交通事故強制保險費、路橋費、充電費、自用充電設施及安裝費，其中純電動乘用車最高補貼可達2萬元（標準工況續航里程250公里以上）。更值得關注的是，深圳還將實施國家新能源汽車交通管理政策，按照部的規范和標準，對新能源汽車實行自主分類登記。在機動車駕駛證上標明新能源汽車的車型。完善道路交通監控系統，通過車牌自動識別系統，方便新能源汽車通行和停放。

為鼓勵出租車經營者購買和使用純電動出租車，除享受純電動乘用車購買和使用補貼外，燃油出租車將升級為純電動出租車并給予5.58萬元的推廣應用補貼。如果出租車運營企業更新為2015年到期的純電動出租車，更新后的車輛數量將按1:1的比例置換為同一產權，并給予置換數量10%的純電動出租指標獎勵。純電動物流車和環衛平板車（桶裝垃圾運輸車）將享受全天候和全道路交通優惠。每個人都持觀望態度。由于擔心法律問題，省現在避免使用60伏電壓，而使用48伏電壓。從真正的安全角度來看，這個電壓沒有太大問題。只要直流系統需要絕緣，從我們的標準來看，只要絕緣完成，基本上就可以避免電壓的法律風險。我只能給你一個概念性的陳述。

電池兼容性問題，在汽車之間，由于電池兼容性問題的存在，車輛可能會產生一些意想不到的錯誤或錯誤。包括電動自行車在內的所有電動汽車在世界各地都有相同的標準，車輛之間的干擾是車輛設計的問題，這不是什么大問題。電池兼容性必須要做，因為這關系到汽車能否正常使用。關于人身傷害問題，我們做了一個專門的研究項目，就是研究人身傷害。事實上，有兩種電磁波，電場的影響很小，至少根據我得到的數據，沒有太大的影響。如果你不相信微信上的話，我就不會說話了。對人的影響主要是低頻磁場。首先，沒有標準，也沒有研究，世界上才剛剛開始初步研究。其次，我做了一個特別的研究。我們的研究結果是，磁場的水平與地球角落的磁場水平相似，但地磁場是恒定的，但我們的電動汽車的磁場是交流電。目前，我們還沒有看到特別大的影響。這方面的輻射標準不在我們汽車的傳統電磁輻射場中。它被稱為國際非電輻射場。我們也在做一些基礎研究。一般來說，我們還沒有看到任何明確的證據表明電動汽車的電池輻射會對人產生影響。

劉剛：讓我總結一下。就我個人而言，我是一名經濟學研究員。我突然發現這個行業實際上反映了很多問題。首先，這個行業原本擁有完全自主的知識產權，但突然發現這個行業有市場和技術，但由于政策限制而無法發展。長期以來，我們習慣于進口技術。看來自主創新仍然很困難。特別是如何支持我國企業走出政策創新之路，還需要不斷探索。整個政策體系和生態環境需要改善。在這個行業，我深深理解去……

關閉私營企業。我發現羅孚最初的品牌是生產自行車，這比我們在雷丁的品牌更糟糕。無論如何，雷丁生產了電動自行車。底特律非常有名。它曾經是一家馬車制造商。為什么馬車制造商和自行車制造商發展成為如此大的企業？這取決于市場，而市場是非常強大的。我非常感謝黨的十八屆四中全會提出“讓市場在資源配置中發揮決定性作用”，但這句話仍然很膚淺。走出這一步非常困難，到處都有政策限制和障礙，這需要我們反思我們的政策改革。山東為我們提供了一個樣板。這里的很多企業都在山東，因為在這個過程中，在做這個事情的過程中，這個工業國家并不太在意，也沒有標準。那么讓我們制定自己的標準。后來，山東一直在創新、在做，有人說農村包圍城市，但實際上是走基層創新、地方自主就業的道路。感謝山東省汽車協會的貢獻！

每個人都持觀望態度。由于擔心法律問題，省現在避免使用60伏電壓，而使用48伏電壓。從真正的安全角度來看，這個電壓沒有太大問題。只要直流系統需要絕緣，從我們的標準來看，只要絕緣完成，基本上就可以避免電壓的法律風險。我只能給你一個概念性的陳述。

電池兼容性問題，在汽車之間，由于電池兼容性問題的存在，車輛可能會產生一些意想不到的錯誤或錯誤。包括電動自行車在內的所有電動汽車在世界各地都有相同的標準，車輛之間的干擾是車輛設計的問題，這不是什么大問題。電池兼容性必須要做，因為這關系到汽車能否正常使用。關于人身傷害問題，我們做了一個專門的研究項目，就是研究人身傷害。事實上，有兩種電磁波，電場的影響很小，至少根據我得到的數據，沒有太大的影響。如果你不相信微信上的話，我就不會說話了。對人的影響主要是低頻磁場。首先，沒有標準，也沒有研究，世界上才剛剛開始初步研究。其次，我做了一個特別的研究。我們的研究結果是，磁場的水平與地球角落的磁場水平相似，但地磁場是恒定的，但我們的電動汽車的磁場是交流電。目前，我們還沒有看到特別大的影響。這方面的輻射標準不在我們汽車的傳統電磁輻射場中。它被稱為國際非電輻射場。我們也在做一些基礎研究。一般來說，我們還沒有看到任何明確的證據表明電動汽車的電池輻射會對人產生影響。

劉剛：讓我總結一下。就我個人而言，我是一名經濟學研究員。我突然發現這個行業實際上反映了很多問題。首先，這個行業原本擁有完全自主的知識產權，但突然發現這個行業有市場和技術，但由于政策限制而無法發展。長期以來，我們習慣于進口技術。看來自主創新仍然很困難。特別是如何支持我國企業走出政策創新之路，還需要不斷探索。整個政策體系和生態環境需要改善。在這個行業，我深深理解發展民營企業的難度。我發現羅孚最初的品牌是生產自行車，這比我們在雷丁的品牌更糟糕。無論如何，雷丁生產了電動自行車。底特律非常有名。它曾經是一家馬車制造商。為什么馬車制造商和自行車制造商發展成為如此大的企業？這取決于市場，而市場是非常強大的。我非常感謝黨的十八屆四中全會提出“讓市場在資源配置中發揮決定性作用”，但這句話仍然很膚淺。走出這一步非常困難，到處都有政策限制和障礙，這需要我們反思我們的政策改革。山東為我們提供了一個樣板。這里的很多企業都在山東，因為在這個過程中，在做這個事情的過程中，這個工業國家并不太在意，也沒有標準。那么讓我們制定自己的標準。后來，山東一直在創新、在做，有人說農村包圍城市，但實際上是走基層創新、地方自主就業的道路。感謝山東省汽車協會的貢獻！

標簽：雷丁大眾發現寶馬東風

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