15國電動汽車激勵政策對比 德國免稅不補貼

[第一電氣網]（專欄作家馬毅）一個好機會就足以顛覆幾十年甚至幾百年的歷史。三星的崛起和諾基亞的衰落就是最新的血腥例子。因此，許多人希望汽車行業的電動化能像手機領域的智能化一樣，給世界格局帶來翻天覆地的變化，從而成為亂世英雄。眾所周知，電動汽車早在130年前就誕生了，甚至早于傳統汽車。100年前，近6萬輛電動汽車穿梭于美國。與此同時，幾乎相同數量的充電站遍布美國128個城市。但后來內燃機逐漸壟斷了市場。電動汽車曾多次嘗試恢復，但從未成功。最近的努力發生在20世紀90年代中期。通用汽車花費了大量資金開發電動汽車ev1，但在石油行業的影響下，它胎死腹中。出于這個原因，美國在2006年拍攝了紀錄片《誰殺死了電動汽車》。誰殺了那輛電動車？回顧歷史，不難發現，電動汽車絕非新發明，但它們從未走到今天的地步。從目前全球電動汽車的發展來看，這種崛起勢不可擋。在這種情況下，如何推動國內汽車產業在未來的世界市場中占有一席之地，政策引導往往起著至關重要的作用。近年來，國家和地方相繼出臺了針對新能源汽車的具體補貼政策，社會各界對此也議論紛紛。一個明確的問題，但沒有明確的答案。在這種情況下，我們不妨了解一下其他國家是如何推廣新能源汽車的，以及他們有什么樣的補貼政策可以作為參考。

德國：目前，新能源汽車的銷售價格沒有直接折扣。目前，刺激新能源汽車銷售的主要措施是，2011年5月至2015年12月期間購買的新車免征10年期機動車稅（Kfz Steuer），2016年1月至2020年12月之間購買的新車免除5年期機動車稅收。機動車稅在歐洲相對普遍，類似于中國的車船使用費，主要與車輛排量、二氧化碳排放、燃料類型和歐洲標準等級有關。理論上，一輛德國1500公斤的新能源汽車每年應繳納45歐元的機動車稅。值得一提的是，盡管德國國內有聲音呼吁國家在購買新能源汽車時給予一些補貼，但這一提議最近再次被德國政府拒絕。在新起草的關于鼓勵使用新能源汽車的法案中，將允許新能源汽車享受免費停車位和使用公交專用道，該法案將于2015年2月實施。

大眾e-up電動汽車

奧地利：奧地利有九個州，每個州都有不同的補貼政策。以幾個有代表性的州為例：芬蘭，為購買電動汽車提供高達750歐元的補貼。NIEDER?STERREICH，購買純電動汽車的最高補貼為2000歐元，如果所有充電電力都來自可再生能源，補貼將增加到3000歐元。如果你購買插電式混合動力車或征稅計劃，補貼將為1000歐元。如果充電電力來自可再生能源，補貼將提高到1500歐元。OBER?STERREICH，購買2500歐元的電動汽車，可獲得最高售價的10%的補貼。先決條件是電動汽車必須保存5年，并且使用的電力必須來自可再生能源。其他州不補貼私人使用的電動汽車。

法國：每公里二氧化碳排放量低于20克的車輛將獲得6300歐元的補貼，20克至60克的車輛則將獲得4000歐元的補貼。上述車輛的補貼不能超過汽車價格本身的20%（包括增值稅）。如果電池是租來的，那么租金也應該包含在總價中。二氧化碳排放量低于110克的混合動力汽車可享受3300歐元的補貼。與此同時，法國仍在計劃大幅增加補貼。如果你買了一輛電動汽車來取代原來的柴油車，你將在基礎上獲得10000歐元的驚人額外補貼……

f現有的6300歐元補貼。

挪威：當月全國汽車銷量冠軍是電動汽車，這在挪威是第一次，而且不止一次。人們甚至稱奧斯陸為電動汽車世界的首都。這在一定程度上是因為這個國家特殊的山區和多雨的地形。早在幾十年前，這個國家的電力供應幾乎完全依賴水力發電。豐富的電力資源構成了推廣電動汽車的先天優勢，奧斯陸每千瓦時只需要0.05歐元。購買電動汽車免征25%的增值稅和進口稅。至少到2017年，電動汽車將免收道路維護費。即使在一些停車場，你也可以免費收費。

荷蘭：電動汽車免征注冊稅。對于混合動力汽車，如果柴油混合動力汽車每公里二氧化碳平均排放量低于85克，也可以免除注冊稅。汽油混合動力汽車的限量為88克。對于所有車輛，如果每100公里二氧化碳排放量低于50克，則可以免除機動車稅。

西班牙：根據2014年6月頒布的最新法律，純電動汽車的續航里程為15至40公里，90公里以上可享受2500歐元、40至90公里、3500歐元和5500歐元的補貼。此外，如果這輛舊車報廢超過十年，它可以獲得2000歐元的賠償。

丹麥：2000公斤以下的電動汽車免征車輛登記稅。此規則不適用于混合動力汽車。

瑞典：每100公里平均能耗低于37千瓦時的新型電動汽車五年內免征機動車稅。符合“新型綠色汽車”概念的混合動力汽車也可以享受同樣的待遇。“新型綠色汽車”的定義取決于二氧化碳排放量與車輛重量的比例。具體公式如下：最大允許二氧化碳排放量=95g/km+0.0457x（車輛重量-1372kg）。

例如，插電式混合動力汽車的平均二氧化碳排放量為每100公里50克，其自重為1500公斤。最大允許二氧化碳排放量為95+0.0457x（1500–1372）=100.8g/km，實際值50g/km小于100.8g/km，因此被列為“新型綠色汽車”。此外，每100公里平均二氧化碳排放量低于50克的汽車被定義為“超級綠色汽車高級新車”，購買時可享受4萬瑞典法郎和近4400歐元的補貼。補貼額度限制在5000輛以內。

意大利：您可以獲得最高5000歐元的現金補貼。此外，五年內免征機動車稅。五年后減免部分機動車稅。

英格蘭：購買二氧化碳排放量低于75克/公里的純電動汽車和插電式混合動力汽車，新車可享受25%的折扣和最高5000英鎊的折扣。購買輕型商用車，如最小續航里程70英里的純電動汽車和最小續航里程10英里的插電式混合動力汽車，可享受20%的折扣和最高8000英鎊的折扣。此外，純電動汽車和其他二氧化碳平均排放量在95克/公里以下的汽車，購買一年后可享受100%的折舊權。

瑞士：取消電動汽車的進口關稅。瑞士的進口關稅稅率為汽車價格的4%（不含增值稅）。瑞士所有26個州都有自己的立法權，因此采取了不同的補充補貼政策。在蘇黎世，純電動汽車免收高速公路通行費，混合動力汽車減半。在瑞士，高速公路通行費是每年支付的固定費用，其金額主要與發動機排量、車身重量和二氧化碳排放有關。目前，一輛排量為1.5升、自重為1500公斤、二氧化碳排放量低于130克/公里的汽車每年應支付約172歐元的高速公路通行費。

希臘：電動汽車和混合動力汽車免征注冊稅和奢侈稅。排量小于1929cc的純電動汽車和混合動力汽車免征機動車稅。排量更大的混合動力汽車免征正常機動車稅的一半。

盧森堡：純電動服裝二氧化碳排放量在60以下的插電式混合動力汽車可享受5000歐元的一次性補貼。先決條件是業主必須簽署協議，所用電力必須來自可再生能源。

日本：購買電動汽車可享受最高85萬日元（約合6200歐元）的補貼。此外，一個……

免征汽車購置稅（原則上為購買價格的5%）和汽車重量稅，大幅降低機動車稅。

美國：國家補貼是對2008年11月31日之后銷售的新能源汽車，根據電池容量，稅收將從4千瓦時降至16千瓦時，從2500美元降至7500美元不等。每家汽車制造商銷售的首批20萬輛新能源汽車完全享受了上述優惠，此后優惠逐漸減少。在此基礎上，每個州也都有自己認為的一些補貼措施。2014年3月，有報道稱，白宮計劃在全國范圍內增加補貼，新能源汽車有望實現1萬美元的稅收優惠，但新福利不適用于豪華品牌汽車，如特斯拉Model S和凱迪拉克ELR。汽車制造商可以享受福利的汽車數量也將被取消，并改為有時限。在2019年之前，他們將享受100%的福利，2019年將降至75%，然后逐年減少。到2022年，這項福利將完全取消。

摘要：

推廣新能源汽車是大勢所趨。許多政府也出臺了相應的政策來推廣新能源汽車。許多國家在推出長期穩定政策之前，先嘗試幾年的短期政策，并觀察各方的反應。像法國這樣增加補貼的國家不在少數，但一些國家故意放慢速度，比如荷蘭。據荷蘭《人民日報》報道，2013年對新能源汽車的補貼已經花費了荷蘭5億歐元，因此荷蘭在2014年開始減少補貼，因為沒有人能預測到如此大程度的補貼會帶來成功。最近幾天，荷蘭汽車協會也開始擔心他們做得太過分，擾亂了市場。此外，有許多國家幾乎沒有采取任何補貼措施，但像德國這樣在政府補貼方面沒有任何大動作的情況下生產電動汽車的國家真的很少見。一方面，這是因為汽車王國的人們喜歡傳統汽車。另一方面，德國以其汽車和法律而聞名世界。在完善的法律體系下，保守的德國人不會輕易引入太多未知因素。德國人可能更愿意給市場更多的權利來決定電動汽車的生存和發展。

新能源汽車是否真的環保或減少二氧化碳排放，不是由電動汽車的性能決定的，而是由一個國家的動力結構決定的。一方面，中國仍然以燃煤發電為主。另一方面，考慮到電池和各種配套設備的生產也需要大量的原材料和電能及其自身的使用壽命，二氧化碳的排放只是從汽車的排氣管轉移到發電站的煙囪，在環境保護方面沒有本質區別。如果國家對價格補貼過多，很容易降低新能源汽車的門檻，導致資源分散，不利于國產品牌的發展，也不是長久之計。相反，如果讓電動汽車車主在公共交通上獲得一些無形的利益，讓市場有一些話語權來決定優勝劣汰，那么新能源行業的穩定和持續發展可能會更容易。[第一電氣網]（專欄作家馬毅）一個好機會就足以顛覆幾十年甚至幾百年的歷史。三星的崛起和諾基亞的衰落就是最新的血腥例子。因此，許多人希望汽車行業的電動化能像手機領域的智能化一樣，給世界格局帶來翻天覆地的變化，從而成為亂世英雄。眾所周知，電動汽車早在130年前就誕生了，甚至早于傳統汽車。100年前，近6萬輛電動汽車穿梭于美國。與此同時，幾乎相同數量的充電站遍布美國128個城市。但后來內燃機逐漸壟斷了市場。電動汽車曾多次嘗試恢復，但從未成功。最近的努力發生在20世紀90年代中期。通用汽車花費了大量資金開發電動汽車ev1，但在石油行業的影響下，它胎死腹中。出于這個原因，美國在2006年拍攝了紀錄片《誰殺死了電動汽車》。誰殺了……

電動汽車？回顧歷史，不難發現，電動汽車絕非新發明，但它們從未走到今天的地步。從目前全球電動汽車的發展來看，這種崛起勢不可擋。在這種情況下，如何推動國內汽車產業在未來的世界市場中占有一席之地，政策引導往往起著至關重要的作用。近年來，國家和地方相繼出臺了針對新能源汽車的具體補貼政策，社會各界對此也議論紛紛。一個明確的問題，但沒有明確的答案。在這種情況下，我們不妨了解一下其他國家是如何推廣新能源汽車的，以及他們有什么樣的補貼政策可以作為參考。

德國：目前，新能源汽車的銷售價格沒有直接折扣。目前，刺激新能源汽車銷售的主要措施是，2011年5月至2015年12月期間購買的新車免征10年期機動車稅（Kfz Steuer），2016年1月至2020年12月之間購買的新車免除5年期機動車稅收。機動車稅在歐洲相對普遍，類似于中國的車船使用費，主要與車輛排量、二氧化碳排放、燃料類型和歐洲標準等級有關。理論上，一輛德國1500公斤的新能源汽車每年應繳納45歐元的機動車稅。值得一提的是，盡管德國國內有聲音呼吁國家在購買新能源汽車時給予一些補貼，但這一提議最近再次被德國政府拒絕。在新起草的關于鼓勵使用新能源汽車的法案中，將允許新能源汽車享受免費停車位和使用公交專用道，該法案將于2015年2月實施。

大眾e-up電動汽車

奧地利：奧地利有九個州，每個州都有不同的補貼政策。以幾個有代表性的州為例：芬蘭，為購買電動汽車提供高達750歐元的補貼。NIEDER?STERREICH，購買純電動汽車的最高補貼為2000歐元，如果所有充電電力都來自可再生能源，補貼將增加到3000歐元。如果你購買插電式混合動力車或征稅計劃，補貼將為1000歐元。如果充電電力來自可再生能源，補貼將提高到1500歐元。OBER?STERREICH，購買2500歐元的電動汽車，可獲得最高售價的10%的補貼。先決條件是電動汽車必須保存5年，并且使用的電力必須來自可再生能源。其他州不補貼私人使用的電動汽車。

法國：每公里二氧化碳排放量低于20克的車輛將獲得6300歐元的補貼，20克至60克的車輛則將獲得4000歐元的補貼。上述車輛的補貼不能超過汽車價格本身的20%（包括增值稅）。如果電池是租來的，那么租金也應該包含在總價中。二氧化碳排放量低于110克的混合動力汽車可享受3300歐元的補貼。與此同時，法國仍在計劃大幅增加補貼。如果你購買一輛電動汽車來取代原來的柴油汽車，你將在現有6300歐元補貼的基礎上獲得10000歐元的驚人額外補貼。

挪威：當月全國汽車銷量冠軍是電動汽車，這在挪威是第一次，而且不止一次。人們甚至稱奧斯陸為電動汽車世界的首都。這在一定程度上是因為這個國家特殊的山區和多雨的地形。早在幾十年前，這個國家的電力供應幾乎完全依賴水力發電。豐富的電力資源構成了推廣電動汽車的先天優勢，奧斯陸每千瓦時只需要0.05歐元。購買電動汽車免征25%的增值稅和進口稅。至少到2017年，電動汽車將免收道路維護費。即使在一些停車場，你也可以免費收費。

荷蘭：電動汽車免征注冊稅。對于混合動力汽車，如果柴油混合動力汽車每公里二氧化碳平均排放量低于85克，也可以免除注冊稅。汽油混合動力汽車的限量為88克。對于所有車輛，如果每100公里的二氧化碳排放量……

小于50克的，可以免征機動車稅。

西班牙：根據2014年6月頒布的最新法律，純電動汽車的續航里程為15至40公里，90公里以上可享受2500歐元、40至90公里、3500歐元和5500歐元的補貼。此外，如果這輛舊車報廢超過十年，它可以獲得2000歐元的賠償。

丹麥：2000公斤以下的電動汽車免征車輛登記稅。此規則不適用于混合動力汽車。

瑞典：每100公里平均能耗低于37千瓦時的新型電動汽車五年內免征機動車稅。符合“新型綠色汽車”概念的混合動力汽車也可以享受同樣的待遇。“新型綠色汽車”的定義取決于二氧化碳排放量與車輛重量的比例。具體公式如下：最大允許二氧化碳排放量=95g/km+0.0457x（車輛重量-1372kg）。

例如，插電式混合動力汽車的平均二氧化碳排放量為每100公里50克，其自重為1500公斤。最大允許二氧化碳排放量為95+0.0457x（1500–1372）=100.8g/km，實際值50g/km小于100.8g/km，因此被列為“新型綠色汽車”。此外，每100公里平均二氧化碳排放量低于50克的汽車被定義為“超級綠色汽車高級新車”，購買時可享受4萬瑞典法郎和近4400歐元的補貼。補貼額度限制在5000輛以內。

意大利：您可以獲得最高5000歐元的現金補貼。此外，五年內免征機動車稅。五年后減免部分機動車稅。

英格蘭：購買二氧化碳排放量低于75克/公里的純電動汽車和插電式混合動力汽車，新車可享受25%的折扣和最高5000英鎊的折扣。購買輕型商用車，如最小續航里程70英里的純電動汽車和最小續航里程10英里的插電式混合動力汽車，可享受20%的折扣和最高8000英鎊的折扣。此外，純電動汽車和其他二氧化碳平均排放量在95克/公里以下的汽車，購買一年后可享受100%的折舊權。

瑞士：取消電動汽車的進口關稅。瑞士的進口關稅稅率為汽車價格的4%（不含增值稅）。瑞士所有26個州都有自己的立法權，因此采取了不同的補充補貼政策。在蘇黎世，純電動汽車免收高速公路通行費，混合動力汽車減半。在瑞士，高速公路通行費是每年支付的固定費用，其金額主要與發動機排量、車身重量和二氧化碳排放有關。目前，一輛排量為1.5升、自重為1500公斤、二氧化碳排放量低于130克/公里的汽車每年應支付約172歐元的高速公路通行費。

希臘：電動汽車和混合動力汽車免征注冊稅和奢侈稅。排量小于1929cc的純電動汽車和混合動力汽車免征機動車稅。排量更大的混合動力汽車免征正常機動車稅的一半。

盧森堡：純電動服裝二氧化碳排放量在60以下的插電式混合動力汽車可享受5000歐元的一次性補貼。先決條件是業主必須簽署協議，所用電力必須來自可再生能源。

日本：購買電動汽車可享受最高85萬日元（約合6200歐元）的補貼。此外，免征汽車購置稅（原則上為購買價格的5%）和汽車重量稅，并大幅降低機動車稅。

美國：國家補貼是對2008年11月31日之后銷售的新能源汽車，根據電池容量，稅收將從4千瓦時降至16千瓦時，從2500美元降至7500美元不等。每家汽車制造商銷售的首批20萬輛新能源汽車完全享受了上述優惠，此后優惠逐漸減少。在此基礎上，每個州也都有自己認為的一些補貼措施。2014年3月，有報道稱，白宮計劃在全國范圍內增加補貼，新能源汽車有望實現1萬美元的稅收優惠，但新福利不適用于豪華品牌汽車，如特斯拉Model S和凱迪拉克ELR。汽車制造商可以享受福利的汽車數量也將被取消，并改為有時限。在2019年之前，他們將享受100%的福利，2019年將降至75%，然后逐年減少。到2022年，這項福利將完全取消……

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摘要：

推廣新能源汽車是大勢所趨。許多政府也出臺了相應的政策來推廣新能源汽車。許多國家在推出長期穩定政策之前，先嘗試幾年的短期政策，并觀察各方的反應。像法國這樣增加補貼的國家不在少數，但一些國家故意放慢速度，比如荷蘭。據荷蘭《人民日報》報道，2013年對新能源汽車的補貼已經花費了荷蘭5億歐元，因此荷蘭在2014年開始減少補貼，因為沒有人能預測到如此大程度的補貼會帶來成功。最近幾天，荷蘭汽車協會也開始擔心他們做得太過分，擾亂了市場。此外，有許多國家幾乎沒有采取任何補貼措施，但像德國這樣在政府補貼方面沒有任何大動作的情況下生產電動汽車的國家真的很少見。一方面，這是因為汽車王國的人們喜歡傳統汽車。另一方面，德國以其汽車和法律而聞名世界。在完善的法律體系下，保守的德國人不會輕易引入太多未知因素。德國人可能更愿意給市場更多的權利來決定電動汽車的生存和發展。

新能源汽車是否真的環保或減少二氧化碳排放，不是由電動汽車的性能決定的，而是由一個國家的動力結構決定的。一方面，中國仍然以燃煤發電為主。另一方面，考慮到電池和各種配套設備的生產也需要大量的原材料和電能及其自身的使用壽命，二氧化碳的排放只是從汽車的排氣管轉移到發電站的煙囪，在環境保護方面沒有本質區別。如果國家對價格補貼過多，很容易降低新能源汽車的門檻，導致資源分散，不利于國產品牌的發展，也不是長久之計。相反，如果讓電動汽車車主在公共交通上獲得一些無形的利益，讓市場有一些話語權來決定優勝劣汰，那么新能源行業的穩定和持續發展可能會更容易。

標簽：大眾凱迪拉克發現特斯拉Model S

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