前段時間，工信部在北京召開交流會，清理地方新能源汽車保護政策。國務院辦公廳新發布的《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》也特別提到了打破地方保護主義，并列舉了地方保護主義的幾種表現形式。有人建議，為了保護當地的新能源汽車產業，各地出臺了地方補貼標準，引導消費者購買當地汽車，這也是地方保護主義，呼吁政府取消，國家將統一制定地方政府對新能源汽車的補貼標準。筆者認為，現階段取消新能源地方補貼不符合國情。
中國幅員遼闊，人口眾多。不同地區的經濟發展極不均衡，居民收入也相差甚遠。如果取消地方補貼標準，只有全國統一的標準，如何解決經濟發達地區和欠發達地區的矛盾？如何鼓勵不同地區、不同收入的消費者有標準地購買新能源汽車，進而促進全國各地新能源汽車市場的發展？
政策不可能是完美的。為了加快當地新能源汽車市場的發展，各地必須根據當地的財政實力和消費水平出臺適當的激勵政策，為當地消費者提供盡可能多的福利和便利。
目前，中國新能源汽車面臨兩大問題：技術不成熟和市場不成熟。盡管政府下了很大的決心試圖解決這些問題，但在短期內很難實現。以北京為例，盡管今年出臺了新能源私家車購買指數，但上半年三個搖號指數中有兩個的報名人數甚至沒有達到搖號基數。此外，盡管第三階段的中標人數接近5000人，但上半年的實際銷售額僅為600多人。可以看出，盡管政府對新能源汽車行業非常重視，政策也很“熱”，但消費者的反應非常冷淡。引入地方補貼標準，鼓勵消費者購買和使用新能源汽車，是轉型期的有效舉措。
作者認為，任何政策的出臺和修訂都應該務實，從國情出發，根據實際情況解決問題。打破地方保護主義的大方向是沒有問題的。關鍵是要符合國情。對于新能源汽車來說，目前的國情是市場剛剛起步，很少有人愿意購買。在這種情況下，如果地方政府不出臺相應的激勵措施，購買的人就會減少，新能源汽車也很難有強大的生命力。目前，當務之急是先培育市場，而不是對其進行監管。如果沒有市場，我們如何監管？
筆者認為，各地出臺地方車輛目錄，決定誰可以賣車，誰不可以賣車是一種行政干預，不符合市場經濟，應該取消。然而，地方補貼根據當地經濟情況對不同標準的汽車給予不同的補貼，這一點可以保留。更重要的是，當地汽車目錄取消后，補貼標準向當地新能源汽車公司傾斜的情況將大大改善。由于中國新能源汽車市場剛剛起步，未來的發展之路還很長。即使是國家政策也是摸著石頭過河，地方補貼政策也是一種嘗試，正處于磨合和試驗階段。筆者認為，現階段可以暫時保留地方補貼政策，然后根據市場情況和變化進行調整，沒有必要扼殺。
作者蘇輝是中國汽車經銷商協會有形汽車市場分會常務副會長。有些……
我之前，工業和信息化部在北京召開了一次交流會，清理當地對新能源汽車的保護政策。國務院辦公廳新發布的《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》也特別提到了打破地方保護主義，并列舉了地方保護主義的幾種表現形式。有人建議，為了保護當地的新能源汽車產業，各地出臺了地方補貼標準，引導消費者購買當地汽車，這也是地方保護主義，呼吁政府取消，國家將統一制定地方政府對新能源汽車的補貼標準。筆者認為，現階段取消新能源地方補貼不符合國情。
中國幅員遼闊，人口眾多。不同地區的經濟發展極不均衡，居民收入也相差甚遠。如果取消地方補貼標準，只有全國統一的標準，如何解決經濟發達地區和欠發達地區的矛盾？如何鼓勵不同地區、不同收入的消費者有標準地購買新能源汽車，進而促進全國各地新能源汽車市場的發展？
政策不可能是完美的。為了加快當地新能源汽車市場的發展，各地必須根據當地的財政實力和消費水平出臺適當的激勵政策，為當地消費者提供盡可能多的福利和便利。
目前，中國新能源汽車面臨兩大問題：技術不成熟和市場不成熟。盡管政府下了很大的決心試圖解決這些問題，但在短期內很難實現。以北京為例，盡管今年出臺了新能源私家車購買指數，但上半年三個搖號指數中有兩個的報名人數甚至沒有達到搖號基數。此外，盡管第三階段的中標人數接近5000人，但上半年的實際銷售額僅為600多人。可以看出，盡管政府對新能源汽車行業非常重視，政策也很“熱”，但消費者的反應非常冷淡。引入地方補貼標準，鼓勵消費者購買和使用新能源汽車，是轉型期的有效舉措。
作者認為，任何政策的出臺和修訂都應該務實，從國情出發，根據實際情況解決問題。打破地方保護主義的大方向是沒有問題的。關鍵是要符合國情。對于新能源汽車來說，目前的國情是市場剛剛起步，很少有人愿意購買。在這種情況下，如果地方政府不出臺相應的激勵措施，購買的人就會減少，新能源汽車也很難有強大的生命力。目前，當務之急是先培育市場，而不是對其進行監管。如果沒有市場，我們如何監管？
筆者認為，各地出臺地方車輛目錄，決定誰可以賣車，誰不可以賣車是一種行政干預，不符合市場經濟，應該取消。然而，地方補貼根據當地經濟情況對不同標準的汽車給予不同的補貼，這一點可以保留。更重要的是，當地汽車目錄取消后，補貼標準向當地新能源汽車公司傾斜的情況將大大改善。由于中國新能源汽車市場剛剛起步，未來的發展之路還很長。即使是國家政策也是摸著石頭過河，地方補貼政策也是一種嘗試，正處于磨合和試驗階段。筆者認為，現階段可以暫時保留地方補貼政策，然后根據市場情況和變化進行調整，沒有必要扼殺。
作者蘇輝是中國汽車經銷商協會有形汽車市場分會常務副會長。
標簽：北京
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