五大問題解密福建省新能源汽車推廣計劃

近日，在40個已宣布推廣應用新能源汽車的城市或地區中，多個城市的新能源汽車推廣應用實施方案相繼出臺。福建省也不例外。由福建省經濟貿易委員會、財政廳、科技廳和國家發展改革委聯合上報的《福建省新能源汽車推廣應用實施方案草案（2013-2015年）》也得到了四部委的批準。

2015年前，福建省將推廣應用多少輛新能源汽車？它將應用于哪些型號？基礎設施建設將如何進行？具體的補貼政策和財政投入是什么？第一電氣網絡將為您逐一回答這些問題。

總體目標

福建省新能源汽車產業的發展基本上有三個核心要素：汽車工廠、動力鋰電池企業和電網。目前，福建省已基本形成新能源汽車產業格局。福建省已投產新能源汽車1100輛，建成充換電站7座、充電樁381個，另一批充換電站和充電樁正在建設中。

截至2015年，福建省已在海西經濟區福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德、平潭綜合實驗區“9+1”城市群推廣應用1萬輛新能源汽車，包括：公共交通、租賃、公務、環衛、電力、郵政、物流、租賃、，旅游和其他公共區域。推動3050輛新能源汽車在私人乘用車市場的應用。

推廣應用計劃

福建省新能源汽車推廣應用車全部采用招標方式采購，選擇省內外品牌的新能源汽車產品，省外品牌的新能量產品占比不低于30%。

福建省將以福州、廈門和泉州為重點，鼓勵其他沿海城市推廣使用2700輛新能源公交車。推廣使用820輛省市公務用車和3050輛私人乘用車。

2013年，150輛純電動出租車將通過示范運營投入運營，2014-2015年，結合各省市出租車的新增或更新，逐步推廣1800輛純電動出租汽車。

2013年，30輛純電動乘用車在廈門等地投入租賃行業進行商業租賃。同時，結合“9+1”城市群現有企事業單位通勤車報廢情況，逐步更新300輛純電動乘用車。

在福州、廈門、泉州、龍巖等旅游城市，率先推廣應用230輛新能源環衛系統車輛；在福建郵政專用車和省內從事物流（快遞）業務的企業推廣620輛純電動或增程新能源物流和郵政系統車輛；促進使用170輛電力和電信系統專用車輛；在福州、廈門、泉州、龍巖、武夷山等全省重點旅游景區，130輛純電動觀光客車投入運營。

充電設施建設計劃

建設純電動公交車的充電和更換設施。純電動公交車的更換位置按每站25輛公交車的服務計算，每個充換電站建設4個站點；充電式純電動公交車的充電樁是按照車樁比2:1的原則建造的。根據上述原則，預計300輛純電動（換電池）公交車需要建設3個充換電站和120個換電站；

2400輛插電式混合動力公交車需要建造1200個充電樁。

820輛公務用車為可充電純電動汽車。考慮到使用時間的一致性，需要按照1:1的車樁比建設820個充電樁。1950輛出租車均為電動汽車，每50輛出租車建設一座發電站，共需建設39座發電站。330輛通勤車是可充電純電動汽車，需要按照車樁比1:1建造330個充電樁。1150輛環衛、郵政、電力、電信、物流、旅游等專用車為可充電純電動汽車。如果車輛與樁的比例為1:1，則需要建造1150個充電樁。3050輛私人乘用車為可充電純電動汽車，需要按照1:1的車樁比建設3050個充電樁。

除了依托現有汽車站、企事業單位停車場建設外，上述充換電基礎設施還需要按照以下政策建設，以確保新能源汽車在福建省推廣應用的有效性：

在福建省城區科學選址，利用互通中心綠地、道路環島綠地、城市公園角空地等地塊，按照占地3000平方米的規模，建設500個車位（充電樁）的公共純電動汽車充電塔；在福建省各城區100輛以上規模的商業停車場，按照5%的比例建設純電動汽車專用充電樁；有條件的企事業單位停車場按5%的比例建設，配建純電動汽車專用充電樁；

所有有停車設施的住宅小區，按5%的比例設置純電動汽車專用充電站。

政策保證

福建省交通運輸廳《新建城市公共交通車輛省級補貼資金管理暫行辦法》（閩交運〔2012〕125號）明確，在設區的中心城市、市（區）新建新能源公共交通車輛，按車輛總價的40%給予補貼。其他縣（市）新購城市公共交通補貼標準：經濟發達縣（市、中等發達縣（城）35%、一般發達縣（城市）45%。

《福建省人民政府加快發展戰略性新興產業實施方案》（閩政〔2011〕104號）和《福建省政府辦公廳2013年產業轉型升級專項行動計劃》（閩政辦〔2013〕14號）明確規定，給予專項資金支持研究以及新能源汽車等關鍵零部件充換電站的開發、產業培育和建設，并組織實施新能源汽車示范。

福建省政府機關、事業單位等領域的車輛采購應向新能源汽車傾斜，新能源汽車在新建或更新的公共交通、公務、物流、環衛車輛中所占比例不低于30%。正在研究制定具體的扶持政策和措施。

地方政府除按照全省統一安排提供新能源汽車購置補貼外，還根據財力提供相應的配套政策措施。

福建省將充換電站用地納入公共設施范圍，享受公共設施建設相關政策，并在項目立項、規劃、用地等方面給予支持。充分利用現有公交車站、停車場等設置充電樁和更換電站。確需建設用地的，可按公交設施或電力設施辦理項目立項、規劃和土地劃撥手續。同時，制定了福建省電站充換電服務收費標準。充電和更換充電可以采取不超過燃料成本的充電或電池租賃的形式。

財務擔保

福建省新能源汽車推廣應用的主要資金來源是：一是國家、省、市三級財政補貼。省、市政府補助資金納入年度預算。二是承擔單位自有資金、公用事業專項資金等社會融資。

近日，在已公布新能源汽車推廣應用的40個城市或地區中，多個城市新能源汽車的推廣應用實施方案相繼出臺。福建省也不例外。由福建省經濟貿易委員會、財政廳、科技廳和國家發展改革委聯合上報的《福建省新能源汽車推廣應用實施方案草案（2013-2015年）》也得到了四部委的批準。

2015年前，福建省將推廣應用多少輛新能源汽車？它將應用于哪些型號？基礎設施建設將如何進行？具體的補貼政策和財政投入是什么？第一電氣網絡將為您逐一回答這些問題。

總體目標

福建省新能源汽車產業的發展基本上有三個核心要素：汽車工廠、動力鋰電池企業和電網。目前，福建省已基本形成新能源汽車產業格局。福建省已投產新能源汽車1100輛，建成充換電站7座、充電樁381個，另一批充換電站和充電樁正在建設中。

截至2015年，福建省已在“9+1”區域推廣應用1萬輛新能源汽車……

福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德、平潭綜合實驗區在海西經濟區的集聚區，包括：公共交通、租賃、公務、環衛、電力、郵政、物流、租賃、旅游等公共領域。推動3050輛新能源汽車在私人乘用車市場的應用。

推廣應用計劃

福建省新能源汽車推廣應用車全部采用招標方式采購，選擇省內外品牌的新能源汽車產品，省外品牌的新能量產品占比不低于30%。

福建省將以福州、廈門和泉州為重點，鼓勵其他沿海城市推廣使用2700輛新能源公交車。推廣使用820輛省市公務用車和3050輛私人乘用車。

2013年，150輛純電動出租車將通過示范運營投入運營，2014-2015年，結合各省市出租車的新增或更新，逐步推廣1800輛純電動出租汽車。

2013年，30輛純電動乘用車在廈門等地投入租賃行業進行商業租賃。同時，結合“9+1”城市群現有企事業單位通勤車報廢情況，逐步更新300輛純電動乘用車。

在福州、廈門、泉州、龍巖等旅游城市，率先推廣應用230輛新能源環衛系統車輛；在福建郵政專用車和省內從事物流（快遞）業務的企業推廣620輛純電動或增程新能源物流和郵政系統車輛；促進使用170輛電力和電信系統專用車輛；在福州、廈門、泉州、龍巖、武夷山等全省重點旅游景區，130輛純電動觀光客車投入運營。

充電設施建設計劃

建設純電動公交車的充電和更換設施。純電動公交車的更換位置按每站25輛公交車的服務計算，每個充換電站建設4個站點；充電式純電動公交車的充電樁是按照車樁比2:1的原則建造的。根據上述原則，預計300輛純電動（換電池）公交車需要建設3個充換電站和120個換電站；2400輛插電式混合動力公交車需要建造1200個充電樁。

820輛公務用車為可充電純電動汽車。考慮到使用時間的一致性，需要按照1:1的車樁比建設820個充電樁。1950輛出租車均為電動汽車，每50輛出租車建設一座發電站，共需建設39座發電站。330輛通勤車是可充電純電動汽車，需要按照車樁比1:1建造330個充電樁。1150輛環衛、郵政、電力、電信、物流、旅游等專用車為可充電純電動汽車。如果車輛與樁的比例為1:1，則需要建造1150個充電樁。3050輛私人乘用車為可充電純電動汽車，需要按照1:1的車樁比建設3050個充電樁。

除了依托現有汽車站、企事業單位停車場建設外，上述充換電基礎設施還需要按照以下政策建設，以確保新能源汽車在福建省推廣應用的有效性：

在福建省城區科學選址，利用互通中心綠地、道路環島綠地、城市公園角空地等地塊，按照占地3000平方米的規模，建設500個車位（充電樁）的公共純電動汽車充電塔；在福建省各城區100輛以上規模的商業停車場，按照5%的比例建設純電動汽車專用充電樁；

有條件的企事業單位停車場按5%的比例建設，配建純電動汽車專用充電樁；所有有停車設施的住宅小區，按5%的比例設置純電動汽車專用充電站。

政策保證

福建省交通運輸廳《新建城市公共交通車輛省級補貼資金管理暫行辦法》（閩交運〔2012〕125號）明確，在設區的中心城市、市（區）新建新能源公共交通車輛，按車輛總價的40%給予補貼。其他縣（市）新購城市公共交通補貼標準：經濟發達縣（市、中等發達縣（城）35%、一般發達縣（城市）45%。

《福建省人民政府加快發展戰略性新興產業實施方案》（閩政〔2011〕104號）和《福建省政府辦公廳2013年產業轉型升級專項行動計劃》（閩政辦〔2013〕14號）明確規定，給予專項資金支持研究以及新能源汽車等關鍵零部件充換電站的開發、產業培育和建設，并組織實施新能源汽車示范。

福建省政府機關、事業單位等領域的車輛采購應向新能源汽車傾斜，新能源汽車在新建或更新的公共交通、公務、物流、環衛車輛中所占比例不低于30%。正在研究制定具體的扶持政策和措施。

地方政府除按照全省統一安排提供新能源汽車購置補貼外，還根據財力提供相應的配套政策措施。

福建省將充換電站用地納入公共設施范圍，享受公共設施建設相關政策，并在項目立項、規劃、用地等方面給予支持。充分利用現有公交車站、停車場等設置充電樁和更換電站。確需建設用地的，可按公交設施或電力設施辦理項目立項、規劃和土地劃撥手續。同時，制定了福建省電站充換電服務收費標準。充電和更換充電可以采取不超過燃料成本的充電或電池租賃的形式。

財務擔保

福建省新能源汽車推廣應用的主要資金來源是：一是國家、省、市三級財政補貼。省、市政府補助資金納入年度預算。二是承擔單位自有資金、公用事業專項資金等社會融資。

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