發展新能源汽車切莫筑起人為的藩籬

作者：

時間：1900/1/1 0:00:00

北京市經濟委員會公布的《北京市新能源乘用車示范應用生產企業及產品目錄》尚未公布，在媒體上引起軒然大波。

中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚在博客中透露了這一消息，他說：“北京關于新能源汽車示范應用的文件已經發布，肯定會排除比亞迪和榮威等插電式混合動力汽車，就像事先傳言的那樣……”

一塊石頭激起了千層浪，評論家們質疑這是一種新的地方保護主義。

仍揮之不去的是，去年9月，財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委等四部委聯合發布《關于繼續推進新能源汽車推廣應用的通知》，對地方保護主義進行了抨擊。

明確要求“不得設置或變相限制購買外國品牌汽車”，“擬推廣應用的汽車中外國品牌數量不得低于30%”。

這一規定是為了消除地方保護主義者的自滿和閉關鎖國對新能源汽車市場碎片化的負面影響，這導致優秀的新能源汽車企業對開拓市場的阻力很大。

《通知》的余溫還在，北京有關部門突然打起了這樣一個小算盤。為什么這很尷尬？

長期以來，補貼肥水、盯住雞的保護主義，面對仍步履蹣跚的新能源汽車企業，往往提出需要建廠或安裝本土電池等過度要求。車企的運營成本無端增加，車輛的性能無法得到最好的體現。既不能刺激市場，也不能促進新能源汽車的技術進步，導致兩敗俱傷的結果。

“為什么中國的汽車行業沒有像特拉斯這樣的蘋果”曾是許多人討論的熱門話題。在我看來，除了嚴格的準入審批制度和“業余愛好者”難以進入新能源汽車制造領域之外，對其他地方的新能源汽車給予特別尊重也是實施“拉力頭兒子好”繼母政策的一大障礙。

于是，優秀的車企和優秀的產品只能賣到國外，讓外國人先品嘗和贊美。中國的許多消費者就像陶淵明《桃花源》中的局外人，不知道有漢族，無論魏晉，都不知道有“秦”。

今年1月底，北京市頒布的《北京市新能源乘用車示范應用管理辦法》規定，新能源乘客車示范應用是指小型和微型純電動驅動乘用車，包括純電動汽車和燃料電池汽車，被列入《北京市新能源乘用車示范應用目錄》。

事實上，與純電動汽車和燃料電池汽車相比，插電式混合動力汽車更需要推廣。

在純電動汽車動力電池性能有待進一步提升，配套設施有待大幅提升，但燃料電池汽車達不到的背景下，插電式混合動力汽車似乎更符合無縫對接的現實，更符合消費者的需求。

此外，國務院于2012年6月28日發布的《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》中對“新能源汽車”的定義包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。《規劃》第一章開頭明確指出，“新能源汽車是指采用新動力系統、完全或主要由新能源驅動的汽車。本規劃所指的新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車”。

至于廣州，批評人士認為，將常規混合動力汽車納入《廣東省新能源汽車產業發展規劃（2013-2020）》，是為了讓當地企業，如凱美瑞和廣汽豐田（微博）生產的其他混合動力汽車，能夠享受政策支持。據報道，t……

廣汽豐田凱美瑞置換項目已被列入廣東省2013-2020年新能源產業發展規劃重點項目。

據相關媒體報道，根據北京新能源汽車搖號政策，不可能同時申請新能源汽車和傳統乘用車；新能源汽車申請人應具備8小時即可充滿的家用普通插座、6小時可充滿的充電樁或半小時內可充滿的快速充電裝置的充電條件；獲得新能源小巴指數的市民可以購買并列入《北京市新能源小客車生產企業和產品示范應用目錄》，而單位或個人只能在出售或報廢新能源小公共汽車后申請更新新能源小巴士指數。據統計，目前全市以出租車為主的充電樁只有5000個，一個充電樁的安裝成本約為1萬個，普通消費者難以負擔。

不難看出，北京純電動汽車的發展實際上有基本條件的制約。原因是北京市政汽車制造商的新能源汽車產品主要包括純電動汽車，他們近期不會生產插電式混合動力汽車。

根據北京市新能源汽車搖號政策，2014-2017年新能源小型客車示范應用額度為17萬輛，逐步發展為2萬輛、3萬輛、6萬輛和6萬輛，并設立新能源小型車示范應用單一搖號池。

面對數以萬計的新能源目標，一些部門試圖讓當地企業壟斷食品的做法在司馬昭看來是顯而易見的。

周而復始，沒有地方保護主義的影子。

對新能源汽車天價的部分補貼和盡可能提供優質產品是吸引消費和促進新能源汽車市場化的兩翼，而當地保護主義的老婦人的自說自話無疑是一只折斷的翅膀。這不利于中國新能源汽車產業的騰飛。

新能源汽車在節能減排和改善環境方面發揮著巨大作用，這也是近年來世界各國政府下定決心推出各種補貼措施加以推廣的原因。

2012年，由于充電樁等配套基礎設施薄弱，電動汽車難以生存。中國共有12552輛新能源汽車，其中純電動汽車11241輛，插電式混合動力汽車1311輛。銷售12791輛新能源汽車，其中純電動汽車11375輛，插電式混合動力汽車1416輛。“2015年純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷達到50萬輛，2020年突破500萬輛”的宏偉目標難以實現。2013年，中國新能源汽車的產銷量同比增長約40%，但分別只有17533輛和17642輛。其中，純電動汽車14604輛，插電式混合動力汽車3038輛。盡管新能源汽車產銷增速遠高于整個汽車市場14%左右的平均增速，但新能源汽車的產銷絕對數量已經遠遠落后于歐美國家。

2013年，美國電動汽車銷量超過9.6萬輛，同比增長84%。其中，插電式混合動力汽車占比4.9萬輛，同比增長27%；純電動汽車占4.76萬輛，同比增長24.1%。普通混合動力汽車近49萬輛，增長15.3%。在英國，2013年混合動力和插電式新能源汽車銷量超過3萬輛，同比增長17.5%，其中純電動汽車銷量幾乎翻了一番；

插電式新能源汽車的數量在過去兩年中從6輛增加到17輛，占比也從兩年前的4.7%增加到12.3%。

根據《世界癌癥報告》的最新數據，2012年中國新診斷癌癥病例307萬例，占全球總病例的21.8%。在世界范圍內，癌癥的發病率最高的是癌癥。2012年，癌癥新增病例180萬例，死亡159萬人，其中三分之一以上發生在中國。

科學家證實，煙霧天氣可能導致肺癌，這是一個因果關系的結論。盡管對于汽車是“替罪羊”還是“罪魁禍首”還沒有明確的說法（北京市環保局認為汽車尾氣造成的霧霾天氣占22.2%，而中國科學院的最新研究結果顯示僅占4%），但無論如何，車輛排放的二氧化碳增加了空氣的浮力，不利于顆粒污染物的沉降，因此至少應將其視為煙霧形成的幫兇。

在汽車保有量不斷增加的情況下，推廣更多的綠色新能源汽車具有重要意義。

據部統計，截至去年年底，我國機動車保有量已超過2.5億輛，駕駛員近2.8億人。有31個城市的汽車保有量超過100萬輛。

與此同時，中國原油進口呈現跳躍式增長，對外依存度持續上升，多年超過50%的警戒線。相關信息顯示，自2005年以來，中國石油對外依存度上升了約15個百分點，達到58%。2013年，原油進口價值已超過2196億美元。

根據目前每年2000萬輛的銷量和汽車保有量的快速擴張，2020年中國對外國石油的依賴可能會進一步上升到70%左右，這是國家能源安全中高懸的一把達摩克利斯劍。

據網友爆料，去年12月，美國國防大學高級研究員托馬斯·哈姆斯，他在“海上控制”戰略中強調，“中國80%的石油進口都經過馬六甲海峽，如果馬六甲海峽、印尼南部的龍目島和澳大利亞南部和北部的航線受到控制，那里的運輸將完全中斷”，這將在中國引發大規模的能源危機。

盡管這種說法不切實際，低估了中國反擊的決心和能力，但它也提醒我們，國家能源的生命線正受到潛在威脅。

清潔低碳的新能源汽車是應對這一復雜局面的重要戰略。

在中國新能源汽車產業“彎道超車”的戰略前進道路上，有必要與地方政府共同努力，擺脫小農自留有地意識的零碎思想！

第一電氣網（www.d1ev.com）聲明：以上消息轉載自合作媒體，轉載此消息是為了傳播更多信息，并不意味著此消息代表第一電氣網的立場或同意其觀點、立場或描述。北京市經濟委員會公布的《北京市新能源乘用車示范應用生產企業及產品目錄》尚未公布，在媒體上引起軒然大波。