新一輪新能源汽車推廣政策的八個亮點

新一輪新能源汽車推廣政策終于落地。日前，財政部網站公布了財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委聯合發布的《關于繼續推進新能源汽車推廣應用的通知》（以下簡稱《通知》），并公布了新能源汽車推廣應用的補貼政策和具體補貼金額（見：四部委正式發布新能源汽車補貼政策細則）。第一電聯將新一輪新能源汽車推廣政策與上一輪進行了比較，總結了八個亮點和一個不足。

亮點1：晉升目標有了很大提高。

根據《通知》，2013-2015年，參與推廣的特大城市或重點地區新能源汽車累計推廣金額不得低于1萬輛，其他城市或地區累計推廣金額不低于5000輛。此前推廣節能和新能源汽車的“十城千輛”項目要求每個城市的推廣目標為1000輛。

此外，這種推廣不是基于單個城市，而是可以激活城市圈內新能源汽車和基礎設施的共享。晉升的城市和地區數量沒有限制，應根據申報城市和地區的情況靈活確定。

亮點二：30%的底線遏制地方保護主義

在之前的新能源汽車推廣中，地方保護主義盛行，外國車企很難進入試點城市。《通知》要求，擬推廣應用的汽車中外國品牌數量不得低于30%。這與之前僅描述的要求不同。此前，《節能與新能源汽車示范推廣管理暫行辦法》要求，示范推廣單位必須采用招標方式評選出最佳節能與新能量汽車。《關于試點新能源汽車私人購買補貼的通知》規定，在新能源汽車的私人購買試點政策中，要求地方政府建立有利于公平競爭的開放市場環境，不得限制品牌、車型、產地和經銷商。從實際的采購和促銷情況來看，這些描述性陳述的約束力不夠。

亮點3：要求30%的比例，以確保公共領域處于領先地位。

2009年啟動的“十城千車”項目旨在推動新能源汽車進入公共領域，但沒有硬性要求。《通知》明確，推廣區域或城市新增或更新的公共交通、公務、物流、環衛車輛中的新能源汽車比例不低于30%。30%的比例可以保證新能源汽車在公交采購等公共領域的首次使用。

此外，物流車和環衛車在城市的推廣情況參差不齊。如果實行30%的比例，城市的物流車和環衛車將有很大的發展。

亮點四：推進城市淘汰機制。

此前新能源汽車推廣和私人購買新能源汽車的試點政策要求試點城市設定目標，但沒有懲罰機制。在“10城千車”的25個試點城市中，部分城市在試點結束時只有100多輛新能源汽車需要推廣，遠低于目標。

《通知》規定，相關城市必須接受年度考核，未完成年度晉升目標的將被淘汰。

亮點五：中央政府通過汽車公司注冊地發放補貼。

此前，新能源汽車推廣補貼是通過車企銷售行為發生地政府發放的。例如，如果汽車公司在杭州銷售汽車，他們將向杭州當地政府報告。此舉使外國車企進入試點城市時面臨補貼申報流程的擔憂，也刺激了地方政府對當地企業的照顧。此次《通知》明確，生產企業向財政、科技部門提出補貼資金預分配申請……

在企業注冊之前。四部委應在審計后向相關企業撥付補貼資金。

亮點六：補貼退出機制

利用財政補貼促進行業進步是不得已而為之，也會鼓勵企業依賴補貼，因此目標和退出機制應該明確。根據《通知》，2014年和2015年，純電動乘用車、插電式混合動力（含增程）乘用車、純電動專用車和燃料電池車的補貼標準在2013年標準的基礎上分別下降了10%和20%；純電動公交車和插電式混合動力（包括增程）公交車的標準保持不變。

亮點7：乘用車補貼以里程為基礎。

在之前的私人購買新能源汽車試點政策中，補貼標準是根據動力電池組的能量確定的，按照3000元/千瓦時給予補貼，總金額不超過6萬元。盡管一般情況下，電池能量與里程成正比，但不能直接更換。此外，只要電動汽車的電池電量超過20千瓦時，就可以獲得6萬元的補貼。但根據《通知》，里程在80公里以上、150公里以下的純電動乘用車僅補貼3.5萬輛；150公里以上250公里以下每輛車補貼5萬元；250公里以上的，可以補貼6萬元。如果汽車想獲得最高補貼，就必須將里程增加到250公里以上，這將引導車企增加里程，降低消費者的里程焦慮。按照這個標準，只有比亞迪e6才能獲得最高6萬元的補貼。

亮點8：補貼中型純電動公交車。

在上一輪補貼政策中，只有10米以上的純電動公交車才能獲得補貼。在這項政策中，6-8米的純電動公交車可以獲得30萬元的補貼；

8米-10米可獲40萬元，10米以上公交車仍可獲50萬元，與上一輪標準一致。中型公交車加入補貼行列，增加了公交公司的選擇，尤其是在一些地鐵建設發達的城市，可以使用中型公交車連接地鐵和其他交通。

缺陷1：基礎設施補貼政策不明確。

在上一輪新能源汽車推廣政策中，基礎設施的缺乏被認為是推廣不力的原因之一。在這份《通知》中，沒有提及基礎設施補貼政策，只是中央財政將安排資金對示范城市進行綜合獎勵，獎勵資金將主要用于充電設施建設。但是，具體的獎勵方式和標準需要另行制定。

版權聲明：本文版權歸第一電氣網所有，請轉載，但請務必注明出處。新一輪新能源汽車推廣政策終于落地。日前，財政部網站公布了財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委聯合發布的《關于繼續推進新能源汽車推廣應用的通知》（以下簡稱《通知》），并公布了新能源汽車推廣應用的補貼政策和具體補貼金額（見：四部委正式發布新能源汽車補貼政策細則）。第一電聯將新一輪新能源汽車推廣政策與上一輪進行了比較，總結了八個亮點和一個不足。

亮點1：晉升目標有了很大提高。

根據《通知》，2013-2015年，參與推廣的特大城市或重點地區新能源汽車累計推廣金額不得低于1萬輛，其他城市或地區累計推廣金額不低于5000輛。此前推廣節能和新能源汽車的“十城千輛”項目要求每個城市的推廣目標為1000輛。

此外，這種推廣不是基于單個城市，而是可以激活城市圈內新能源汽車和基礎設施的共享。晉升的城市和地區數量沒有限制，應根據申報城市和地區的情況靈活確定。

亮點二：30%的底線遏制地方保護主義

在之前的新能源汽車推廣中，地方保護主義盛行，外國車企很難進入試點城市。《通知》要求，擬推廣應用的汽車中外國品牌數量不得低于30%。這與之前僅描述的要求不同。此前，《節能與新能源汽車示范推廣管理暫行辦法》要求，示范推廣單位必須采用招標方式評選出最佳節能與新能量汽車。《關于試點新能源汽車私人購買補貼的通知》規定，在新能源汽車的私人購買試點政策中，要求地方政府建立有利于公平競爭的開放市場環境，不得限制品牌、車型、產地和經銷商。從實際的采購和促銷情況來看，這些描述性陳述的約束力不夠。

亮點3：要求30%的比例，以確保公共領域處于領先地位。

2009年啟動的“十城千車”項目旨在推動新能源汽車進入公共領域，但沒有硬性要求。《通知》明確，推廣區域或城市新增或更新的公共交通、公務、物流、環衛車輛中的新能源汽車比例不低于30%。30%的比例可以保證新能源汽車在公交采購等公共領域的首次使用。

此外，物流車和環衛車在城市的推廣情況參差不齊。如果實行30%的比例，城市的物流車和環衛車將有很大的發展。

亮點四：推進城市淘汰機制。

此前新能源汽車推廣和私人購買新能源汽車的試點政策要求試點城市設定目標，但……

沒有懲罰機制。在“10城千車”的25個試點城市中，部分城市在試點結束時只有100多輛新能源汽車需要推廣，遠低于目標。

《通知》規定，相關城市必須接受年度考核，未完成年度晉升目標的將被淘汰。

亮點五：中央政府通過汽車公司注冊地發放補貼。

此前，新能源汽車推廣補貼是通過車企銷售行為發生地政府發放的。例如，如果汽車公司在杭州銷售汽車，他們將向杭州當地政府報告。此舉使外國車企進入試點城市時面臨補貼申報流程的擔憂，也刺激了地方政府對當地企業的照顧。《通知》此次明確，生產企業向企業注冊地財政、科技部門提出補貼資金預分配申請。四部委應在審計后向相關企業撥付補貼資金。

亮點六：補貼退出機制

利用財政補貼促進行業進步是不得已而為之，也會鼓勵企業依賴補貼，因此目標和退出機制應該明確。根據《通知》，2014年和2015年，純電動乘用車、插電式混合動力（含增程）乘用車、純電動專用車和燃料電池車的補貼標準在2013年標準的基礎上分別下降了10%和20%；純電動公交車和插電式混合動力（包括增程）公交車的標準保持不變。

亮點7：乘用車補貼以里程為基礎。

在之前的私人購買新能源汽車試點政策中，補貼標準是根據動力電池組的能量確定的，按照3000元/千瓦時給予補貼，總金額不超過6萬元。盡管一般情況下，電池能量與里程成正比，但不能直接更換。此外，只要電動汽車的電池電量超過20千瓦時，就可以獲得6萬元的補貼。但根據《通知》，里程在80公里以上、150公里以下的純電動乘用車僅補貼3.5萬輛；150公里以上250公里以下每輛車補貼5萬元；250公里以上的，可以補貼6萬元。如果汽車想獲得最高補貼，就必須將里程增加到250公里以上，這將引導車企增加里程，降低消費者的里程焦慮。按照這個標準，只有比亞迪e6才能獲得最高6萬元的補貼。

亮點8：補貼中型純電動公交車。

在上一輪補貼政策中，只有10米以上的純電動公交車才能獲得補貼。在這項政策中，6-8米的純電動公交車可以獲得30萬元的補貼；8米-10米可獲40萬元，10米以上公交車仍可獲50萬元，與上一輪標準一致。中型公交車加入補貼行列，增加了公交公司的選擇，尤其是在一些地鐵建設發達的城市，可以使用中型公交車連接地鐵和其他交通。

缺陷1：基礎設施補貼政策不明確。

在上一輪新能源汽車推廣政策中，基礎設施的缺乏被認為是推廣不力的原因之一。在這份《通知》中，沒有提及基礎設施補貼政策，只是中央財政將安排資金對示范城市進行綜合獎勵，獎勵資金將主要用于充電設施建設。但是，具體的獎勵方式和標準需要另行制定。

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標簽：比亞迪比亞迪e6大發

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