南昌市節能與新能源汽車產業發展規劃(2009-2015年)

前言

節能新能源汽車是指采用非常規車用燃料（或傳統車用燃料和新型車載動力裝置）作為動力源，在車輛動力控制和駕駛方面集成先進技術，具有先進技術原理、新技術和新結構的汽車。它們包括混合動力汽車、純電動汽車（BEV，包括太陽能汽車）、燃料電池電動汽車（FCEV）、氫發動機汽車和其他新能源（如高效率）。電動汽車是節能和新能源汽車的主要發展方向。進入新世紀以來，汽車作為全球經濟發展的支柱產業，面臨著巨大的挑戰和發展機遇。20世紀，化石燃料的成功開發不僅促進了汽車工業的大發展和經濟的大繁榮，而且對全球氣候和環境產生了嚴重影響，汽車尾氣排放越來越受到世界的關注和質疑。因此，節能和新能源汽車的研發已成為各國政府和汽車制造企業的共同責任和緊迫任務。目前，世界發達國家已經陸續啟動了發展電動汽車的國家發展計劃。2009年，中國政府發布《汽車產業調整和振興規劃》，科技部等四部委聯合啟動“十城千車”節能與新能源汽車規劃。這些規劃和方案的實施為中國汽車工業的未來發展指明了方向。為認真實施國家汽車產業調整振興戰略，大力推進我市節能新能源汽車“十城千車”計劃的應用示范和推廣，促進我國汽車產業結構調整和技術升級，根據市委、市政府的部署，根據國務院發布的《國家中長期科學技術發展規劃綱要（2006-2020年）》、《能源發展第十一個五年規劃》，《汽車產業調整振興規劃》和《關于支持江西省汽車產業穩定發展的意見》，結合我市實際，特制定本規劃。

一、國內外節能與新能源汽車的現狀及發展趨勢

從歷史上看，交通能源電力系統的轉型一直是技術革命和經濟轉型的核心。19世紀，煤炭和蒸汽機引發了歐洲的工業革命，開創了人類的工業經濟和工業文明。20世紀，石油和內燃機為世界經濟的快速發展做出了貢獻，將人類帶入了以石油為基礎的經濟體系和物質繁榮，也給能源環境帶來了巨大挑戰。進入21世紀，以替代燃料和混合動力為代表的各種汽車新能源和動力技術迅速發展并相互競爭，引發了新的技術變革，標志著人類將進入后石油時代的轉型期和能源動力技術創新突破的機遇期。

（A） 國外節能新能源汽車的現狀與發展趨勢

進入新世紀以來，節能新能源汽車已成為新一輪經濟增長的突破口，也是實現交通能源轉型的根本途徑。世界各國，特別是經濟發達國家，都十分重視節能和新能源汽車。政府從國家能源戰略的高度發布了一系列政策，支持和促進節能和新能源汽車的發展。世界汽車產業進入能源全面轉型的關鍵時期，節能與新能源汽車進入加速發展的新階段。

各國政府制定了各種研發計劃和優惠政策，投入資金，鼓勵……

節能和新能源汽車的研發、生產、分銷和消費。歐盟的“明日汽車行動計劃”、美國的“新一代汽車伙伴計劃”、最近提出的“自由汽車計劃”、日本的“低污染汽車開發和普及行動計劃”都旨在搶占節能和新能源汽車行業的制高點。

美國計劃在未來十年大力投資能源技術，以促進先進電池和電動汽車的研發。未來五年，日本將每年投資2億美元用于電動汽車技術的研發，目標之一是在短時間內將電池制造成本降低一半。2008年，歐盟推出了經濟復蘇計劃，其中包括綠色汽車的創新計劃，尤其是電動汽車的研發。法國將在未來四年投資4億歐元用于混合動力和電動汽車的研發。德國于2009年9月啟動了國家電動汽車發展計劃，計劃到2020年推廣使用100萬輛電動汽車。

在政府的大力指導和支持下，世界各地的汽車制造商積極開展研發，不斷推出具有當代先進水平的電動汽車，如福特汽車公司的Think、通用汽車公司的Impact、豐田汽車公司的E-com、普銳斯電動汽車和本田公司的思域。

在實施電動汽車消費補貼等政策的同時，政府在電動汽車運營城市投資建設充電站等相對完善的服務設施，積極培育電動汽車消費市場。

（B） 國內節能與新能源汽車的現狀與發展趨勢

改革開放30年來，中國社會經濟高速發展。然而，經濟發展、資源消耗和環境污染之間的矛盾日益嚴重，其中汽車工業的發展矛盾尤為突出。2008年，中國汽車產銷分別超過900萬輛，民用汽車達到6467萬輛。汽車尾氣已成為城市空氣污染的主要來源之一。因此，汽車工業節能減排迫在眉睫。加快發展節能和新能源汽車技術，優化汽車產業結構，將成為應對汽車能源和環境挑戰的根本途徑。

中國政府高度重視交通領域的節能減排和交通能源的可持續發展，將節能新能源汽車的研發和使用作為“節能減排”的重要舉措。“十一五”期間，根據國家中長期科技發展規劃的部署，結合汽車技術的發展趨勢，啟動了國家863計劃“電動汽車重大科技項目”和“節能與新能源汽車”，專注于節能與新能源汽車核心技術的研發。戰略目標是在4~6年內形成以混合動力、純電動和燃料電池汽車三種汽車為“三縱”，以動力電池、驅動電機和電子控制技術為“三橫”的產業化。根據《國家汽車產業調整和振興規劃》，將擴大電動汽車產銷規模，對現有產能進行改造，形成50萬輛純電動汽車、混合動力汽車等節能新能源汽車的產能，節能和新能源汽車的銷量將占乘用車總銷量的5%左右。大幅提升整車研發水平，節能新能源汽車整體技術達到國際先進水平。

2009年2月，財政部、科技部、發展改革委、工業和信息化部聯合推動示范……

在13個城市運營數千輛節能和新能源汽車，重點推動節能和新能量汽車的大規模量產，建立相對完善的充電站等配套服務設施，培育新能源消費市場。

2009年6月，工業和信息化部發布了《節能與新能源汽車企業及產品準入管理規定》。國家一系列政策的出臺，明確了我國節能與新能源汽車發展的方向和目標。

2009年3月，中國首個節能與新能源汽車產業聯盟“北京節能與新能量汽車產業聯盟”正式宣告成立。聯盟整合了國內新能源領域的優勢資源，包括整車企業、零部件企業、科研院所和終端用戶。2009年3月至7月，吉林、重慶、湖北、廣東和上海宣布成立節能與新能源汽車產業聯盟或產業基地。專家預測，節能新能源汽車將成為汽車行業發展的突破口和未來重要的利潤增長點。汽車行業希望通過發展新能源來突破危機，以北京為代表的節能與新能源汽車產業聯盟的成立將抓住新能源作為未來汽車行業的戰略制高點，以帶領聯盟企業獲得新的競爭優勢，為未來汽車行業尋找新的增長點。

目前，來自國內34家企業的91款節能和新型節能汽車產品（包括客車底盤）已被批準納入《國家汽車生產企業及產品公告》。

二、我市節能與新能源汽車的發展現狀及發展機遇

（A） 發展現狀

1.工業基礎比較厚。

汽車工業已成為我市的支柱產業。截至目前，全市汽車工業企業近60家，其中制造業企業4家，專用汽車制造商3家，主要汽車零部件制造商50多家。行業從業人員3萬多人，總資產185億元，工業增加值39億元，銷售收入185185185.7億元，汽車工業總產值166.8億元，利稅15億元。它已經形成了22萬輛的年產量。2008年，該市生產了103646輛汽車，其中11568輛出口。為節能汽車和新能源汽車的發展奠定了比較完整的基礎。

2.科研實力雄厚

汽車制造業悠久的歷史和長期的技術積累，形成了強大的汽車研發能力。全市共有五個企業技術研發中心，分別是江鈴汽車股份有限公司有限公司產品開發中心、江鈴控股公司產品研發中心、江西省汽車電子工程技術研究中心、江陵汽車集團技術開發中心和弗雷德新能源汽車工程技術研發中心，其中江鈴汽車股份有限公司有限公司產品開發技術中心是國家工程技術研究中心。并在純電動汽車的動力模塊等關鍵技術上取得突破。

3.具有車輛開發能力。

近年來，江鈴集團與萬向集團電動汽車有限公司有限公司、南昌弗雷德科技有限公司和江鈴控股公司、上海瑞華集團和南昌大學在技術和產品方面進行了深入合作，并成功開發了一系列產品。以錳酸鐵鋰電池為動力的公交純電動服務車已生產并銷售了30輛。以硅酸鹽電池為動力的風華汽車研制成功。由磷酸鐵鋰電池和超級電容器驅動的電動輕型卡車目前正在試生產中。公交純電動服務車已被列入《國家汽車生產企業及產品公告》和《節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》。由南昌福瑞德科技有限公司開發的純電動家用汽車參加了2009年米蘭國際車展。3……的控制系統和驅動電機……

由南昌弗雷德科技有限公司有限公司和華中科技大學聯合開發的kW和70kW電動汽車已應用于六輛汽車，部分產品已成功進入美國市場。自2008年以來，江西科馬白鹿家客車有限公司有限公司與澳大利亞BCI客車公司、浙江萬向集團和匈牙利伊卡洛斯客車公司聯合開發了混合動力客車和純電動客車，并向澳大利亞出口了一輛純電動客車。

（B） 發展機遇

1.《國家汽車產業調整振興規劃》為我市節能和新能源汽車產業的發展指明了方向。

今年上半年，國家頒布了《汽車產業調整和振興規劃》。在科學分析中國汽車產業現狀和形勢的基礎上，進一步明確實施新能源汽車戰略是中國汽車產業發展的主要任務，要求大力推進純電動汽車、插電式混合動力汽車及其關鍵零部件的產業化。掌握新能源汽車專用發動機和動力模塊（電池、管理系統等）的優化設計技術、規模化生產技術和成本控制技術。建立動力模塊生產體系，形成10億安時汽車高性能單體動力電池生產能力。開發普通混合動力汽車和新燃料汽車專用零部件，確定電動汽車的生產和銷售規模，提出純電動、充電式混合動力和普通混合動力等50萬輛新能源汽車的生產能力，新能源汽車銷量約占乘用車銷量的5%。這些指導意見將對我市節能汽車和新能源汽車的發展起到積極的指導作用。

2.國家“十城千車”項目在我市的示范推廣，為節能與新能源汽車產業的發展提供了廣闊的市場空間。

為促進我國節能與新能源汽車產業發展，科技部、財政部、國家發展改革委、工業和信息化部聯合推進“十城萬車”新能源汽車計劃，并在北京、重慶、上海、南昌等13個城市確認了首批節能與新能源汽車示范推廣。為實施國家應用示范推廣工程，市政府制定頒布了《南昌市節能與新能源汽車示范推廣試點實施方案》，明確提出到2012年，全市將推廣應用1000輛節能與新能量汽車。中國“十城千車”節能新能源汽車的示范應用為該行業的發展提供了廣闊的市場前景。

3、日益完善的配套設施為節能和新能源汽車產業的發展提供了有力支撐。

隨著“十城千車”項目在我市的示范應用和節能與新能源汽車消費群體的不斷壯大，市政府決定建設不少于4個節能與新能量汽車充電站和電池交換站，從今年到2012年，全市共有105個電動汽車充電站和15個節能與新能源汽車維修站，初步建立設施齊全、功能齊全的服務網絡，為我市節能與新能量汽車用戶提供優質高效的服務。

4、獨特的自然資源優勢為我市節能與新能源汽車產業發展提供了可靠保障。

就節能和新能源汽車產業的發展而言，我省擁有豐富的自然資源優勢。我省鋰資源豐富，宜春鉭鈮礦是世界上最大的鋰礦。已探明可采氧化鋰儲量58萬噸，占全國24%、世界12%，可為鋰離子動力電池生產提供堅實的資源支撐。我省有豐富的稀土和……

關于黑色金屬資源。甘南地區是中國乃至世界重要的中重型稀土和有色金屬生產基地，可為汽車用高性能永磁驅動電機提供優質原材料資源。

（3） 存在的問題

1.在節能新能源汽車的研發和產業推廣中，汽車相關企業與高校之間的溝通不夠。盡管有計劃和計劃，但發展的主線還不夠明確。

2.目前，節能新能源汽車的開發制造成本高，使用成本高，技術尚不成熟。節能和新能源汽車的發展存在一定的市場風險，需要加強政府支持。前言

節能新能源汽車是指采用非常規車用燃料（或傳統車用燃料和新型車載動力裝置）作為動力源，在車輛動力控制和駕駛方面集成先進技術，具有先進技術原理、新技術和新結構的汽車。它們包括混合動力汽車、純電動汽車（BEV，包括太陽能汽車）、燃料電池電動汽車（FCEV）、氫發動機汽車和其他新能源（如高效率）。電動汽車是節能和新能源汽車的主要發展方向。進入新世紀以來，汽車作為全球經濟發展的支柱產業，面臨著巨大的挑戰和發展機遇。20世紀，化石燃料的成功開發不僅促進了汽車工業的大發展和經濟的大繁榮，而且對全球氣候和環境產生了嚴重影響，汽車尾氣排放越來越受到世界的關注和質疑。因此，節能和新能源汽車的研發已成為各國政府和汽車制造企業的共同責任和緊迫任務。目前，世界發達國家已經陸續啟動了發展電動汽車的國家發展計劃。2009年，中國政府發布《汽車產業調整和振興規劃》，科技部等四部委聯合啟動“十城千車”節能與新能源汽車規劃。這些規劃和方案的實施為中國汽車工業的未來發展指明了方向。為認真實施國家汽車產業調整振興戰略，大力推進我市節能新能源汽車“十城千車”計劃的應用示范和推廣，促進我國汽車產業結構調整和技術升級，根據市委、市政府的部署，根據國務院發布的《國家中長期科學技術發展規劃綱要（2006-2020年）》、《能源發展第十一個五年規劃》，《汽車產業調整振興規劃》和《關于支持江西省汽車產業穩定發展的意見》，結合我市實際，特制定本規劃。

一、國內外節能與新能源汽車的現狀及發展趨勢

從歷史上看，交通能源電力系統的轉型一直是技術革命和經濟轉型的核心。19世紀，煤炭和蒸汽機引發了歐洲的工業革命，開創了人類的工業經濟和工業文明。20世紀，石油和內燃機為世界經濟的快速發展做出了貢獻，將人類帶入了以石油為基礎的經濟體系和物質繁榮，也給能源環境帶來了巨大挑戰。進入21世紀，以替代燃料和混合動力為代表的各種汽車新能源和動力技術迅速發展并相互競爭，引發了新的技術變革，標志著人類將進入后石油時代的轉型期和能源動力技術創新突破的機遇期。

（A） 現狀與發展……

國外節能與新能源汽車發展趨勢

進入新世紀以來，節能新能源汽車已成為新一輪經濟增長的突破口，也是實現交通能源轉型的根本途徑。世界各國，特別是經濟發達國家，都十分重視節能和新能源汽車。政府從國家能源戰略的高度發布了一系列政策，支持和促進節能和新能源汽車的發展。世界汽車產業進入能源全面轉型的關鍵時期，節能與新能源汽車進入加速發展的新階段。

各國政府制定了各種研發計劃和優惠政策，投入資金，鼓勵節能和新能源汽車的研究、生產、分銷和消費。歐盟的“明日汽車行動計劃”、美國的“新一代汽車伙伴計劃”、最近提出的“自由汽車計劃”、日本的“低污染汽車開發和普及行動計劃”都旨在搶占節能和新能源汽車行業的制高點。

美國計劃在未來十年大力投資能源技術，以促進先進電池和電動汽車的研發。未來五年，日本將每年投資2億美元用于電動汽車技術的研發，目標之一是在短時間內將電池制造成本降低一半。2008年，歐盟推出了經濟復蘇計劃，其中包括綠色汽車的創新計劃，尤其是電動汽車的研發。法國將在未來四年投資4億歐元用于混合動力和電動汽車的研發。德國于2009年9月啟動了國家電動汽車發展計劃，計劃到2020年推廣使用100萬輛電動汽車。

在政府的大力指導和支持下，世界各地的汽車制造商積極開展研發，不斷推出具有當代先進水平的電動汽車，如福特汽車公司的Think、通用汽車公司的Impact、豐田汽車公司的E-com、普銳斯電動汽車和本田公司的思域。

在實施電動汽車消費補貼等政策的同時，政府在電動汽車運營城市投資建設充電站等相對完善的服務設施，積極培育電動汽車消費市場。

（B） 國內節能與新能源汽車的現狀與發展趨勢

改革開放30年來，中國社會經濟高速發展。然而，經濟發展、資源消耗和環境污染之間的矛盾日益嚴重，其中汽車工業的發展矛盾尤為突出。2008年，中國汽車產銷分別超過900萬輛，民用汽車達到6467萬輛。汽車尾氣已成為城市空氣污染的主要來源之一。因此，汽車工業節能減排迫在眉睫。加快發展節能和新能源汽車技術，優化汽車產業結構，將成為應對汽車能源和環境挑戰的根本途徑。

中國政府高度重視交通領域的節能減排和交通能源的可持續發展，將節能新能源汽車的研發和使用作為“節能減排”的重要舉措。“十一五”期間，根據國家中長期科技發展規劃的部署，結合汽車技術的發展趨勢，啟動了國家863計劃“電動汽車重大科技項目”和“節能與新能源汽車”，專注于節能與新能源汽車核心技術的研發。戰略目標是在4~6年內形成工業化，以混合動力、純電動和燃料電池三種汽車為“三縱”，動力電池、驅動電機和電子控制……

ol技術作為“三個垂直領域”。根據《國家汽車產業調整和振興規劃》，將擴大電動汽車產銷規模，對現有產能進行改造，形成50萬輛純電動汽車、混合動力汽車等節能新能源汽車的產能，節能和新能源汽車的銷量將占乘用車總銷量的5%左右。大幅提升整車研發水平，節能新能源汽車整體技術達到國際先進水平。

2009年2月，財政部、科技部、發展改革委、工業和信息化部在13個城市聯合推進了數千輛節能新能源汽車的示范運營，重點推動節能新能源車的大規模量產，建立相對完善的充電站等配套服務設施，培育新能源消費市場。

2009年6月，工業和信息化部發布了《節能與新能源汽車企業及產品準入管理規定》。國家一系列政策的出臺，明確了我國節能與新能源汽車發展的方向和目標。

2009年3月，中國首個節能與新能源汽車產業聯盟“北京節能與新能量汽車產業聯盟”正式宣告成立。聯盟整合了國內新能源領域的優勢資源，包括整車企業、零部件企業、科研院所和終端用戶。2009年3月至7月，吉林、重慶、湖北、廣東和上海宣布成立節能與新能源汽車產業聯盟或產業基地。專家預測，節能新能源汽車將成為汽車行業發展的突破口和未來重要的利潤增長點。汽車行業希望通過發展新能源來突破危機，以北京為代表的節能與新能源汽車產業聯盟的成立將抓住新能源作為未來汽車行業的戰略制高點，以帶領聯盟企業獲得新的競爭優勢，為未來汽車行業尋找新的增長點。

目前，來自國內34家企業的91款節能和新型節能汽車產品（包括客車底盤）已被批準納入《國家汽車生產企業及產品公告》。

二、我市節能與新能源汽車的發展現狀及發展機遇

（A） 發展現狀

1.工業基礎比較厚。

汽車工業已成為我市的支柱產業。截至目前，全市汽車工業企業近60家，其中制造業企業4家，專用汽車制造商3家，主要汽車零部件制造商50多家。行業從業人員3萬多人，總資產185億元，工業增加值39億元，銷售收入185185185.7億元，汽車工業總產值166.8億元，利稅15億元。它已經形成了22萬輛的年產量。2008年，該市生產了103646輛汽車，其中11568輛出口。為節能汽車和新能源汽車的發展奠定了比較完整的基礎。

2.科研實力雄厚

汽車制造業悠久的歷史和長期的技術積累，形成了強大的汽車研發能力。全市共有五個企業技術研發中心，分別是江鈴汽車股份有限公司有限公司產品開發中心、江鈴控股公司產品研發中心、江西省汽車電子工程技術研究中心、江陵汽車集團技術開發中心和弗雷德新能源汽車工程技術研發中心，其中江鈴汽車股份有限公司有限公司產品開發技術中心是國家工程技術研究中心。并在純電動汽車的動力模塊等關鍵技術上取得突破。

3.具有車輛開發能力。

近年來，江鈴集團與萬向集團電子在技術和產品方面進行了深入合作……

有限公司、南昌福瑞德科技有限公司和江鈴控股公司、上海瑞華集團和南昌大學，并成功開發了一系列產品。以錳酸鐵鋰電池為動力的公交純電動服務車已生產并銷售了30輛。以硅酸鹽電池為動力的風華汽車研制成功。由磷酸鐵鋰電池和超級電容器驅動的電動輕型卡車目前正在試生產中。公交純電動服務車已被列入《國家汽車生產企業及產品公告》和《節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》。由南昌福瑞德科技有限公司開發的純電動家用汽車參加了2009年米蘭國際車展。由南昌弗雷德科技有限公司有限公司和華中科技大學聯合開發的30kW和70kW電動汽車控制系統和驅動電機已應用于六輛汽車，部分產品已成功進入美國市場。自2008年以來，江西科馬白鹿家客車有限公司有限公司與澳大利亞BCI客車公司、浙江萬向集團和匈牙利伊卡洛斯客車公司聯合開發了混合動力客車和純電動客車，并向澳大利亞出口了一輛純電動客車。

（B） 發展機遇

1.《國家汽車產業調整振興規劃》為我市節能和新能源汽車產業的發展指明了方向。

今年上半年，國家頒布了《汽車產業調整和振興規劃》。在科學分析中國汽車產業現狀和形勢的基礎上，進一步明確實施新能源汽車戰略是中國汽車產業發展的主要任務，要求大力推進純電動汽車、插電式混合動力汽車及其關鍵零部件的產業化。掌握新能源汽車專用發動機和動力模塊（電池、管理系統等）的優化設計技術、規模化生產技術和成本控制技術。建立動力模塊生產體系，形成10億安時汽車高性能單體動力電池生產能力。開發普通混合動力汽車和新燃料汽車專用零部件，確定電動汽車的生產和銷售規模，提出純電動、充電式混合動力和普通混合動力等50萬輛新能源汽車的生產能力，新能源汽車銷量約占乘用車銷量的5%。這些指導意見將對我市節能汽車和新能源汽車的發展起到積極的指導作用。

2.國家“十城千車”項目在我市的示范推廣，為節能與新能源汽車產業的發展提供了廣闊的市場空間。

為促進我國節能與新能源汽車產業發展，科技部、財政部、國家發展改革委、工業和信息化部聯合推進“十城萬車”新能源汽車計劃，并在北京、重慶、上海、南昌等13個城市確認了首批節能與新能源汽車示范推廣。為實施國家應用示范推廣工程，市政府制定頒布了《南昌市節能與新能源汽車示范推廣試點實施方案》，明確提出到2012年，全市將推廣應用1000輛節能與新能量汽車。中國“十城千車”節能新能源汽車的示范應用為該行業的發展提供了廣闊的市場前景。

3、日益完善的配套設施為節能和新能源汽車產業的發展提供了有力支撐。

隨著“十城千車”項目在我市的示范應用和節能與新能源汽車消費群體的不斷壯大，市政府決定建設不少于4個節能與新能量汽車充電站和電池交換站，105個電動汽車充電站和15個節能和新能源汽車維修站……

從今年到2012年，初步建立起一個設施齊全、功能完善的服務網絡，為我市節能和新能源汽車用戶提供優質高效的服務。

4、獨特的自然資源優勢為我市節能與新能源汽車產業發展提供了可靠保障。

就節能和新能源汽車產業的發展而言，我省擁有豐富的自然資源優勢。我省鋰資源豐富，宜春鉭鈮礦是世界上最大的鋰礦。已探明可采氧化鋰儲量58萬噸，占全國24%、世界12%，可為鋰離子動力電池生產提供堅實的資源支撐。我省稀土和有色金屬資源豐富。甘南地區是中國乃至世界重要的中重型稀土和有色金屬生產基地，可為汽車用高性能永磁驅動電機提供優質原材料資源。

（3） 存在的問題

1.在節能新能源汽車的研發和產業推廣中，汽車相關企業與高校之間的溝通不夠。盡管有計劃和計劃，但發展的主線還不夠明確。

2.目前，節能新能源汽車的開發制造成本高，使用成本高，技術尚不成熟。節能和新能源汽車的發展存在一定的市場風險，需要加強政府支持。3.我市無節能新能源汽車關鍵零部件生產企業。目前，我們主要依靠外部采購和合作，這不僅增加了產品的制造成本，還造成了產業鏈的不完整，制約了整個行業的發展。

4.節能新能源汽車的消費環境和示范應用仍處于起步階段。消費環境建設需要加快，示范應用需要加快。消費市場急需支持和培育。

第三，發展思路和目標

（A） 發展理念

堅持對外開放與加快自主發展相結合，通過與國內外大型集團的戰略合作以及與中國各省市節能與新能源汽車產業聯盟的合作，實現資源的互補共享和技術的借鑒融合。充分利用全省節能和新能源汽車相關優勢資源，以示范應用項目為導向，以市場拉動、科技支撐和政策支持為手段，以混合動力汽車和純電動汽車及其關鍵零部件為突破口，加快節能與新能源汽車產業化進程，盡快形成相對完整的節能與新能量汽車產業鏈，節能與新能汽車整體技術水平達到國內先進水平。隨著節能和新能源汽車的發展，我們將優化汽車產業和產品結構，增強我市汽車產業的自主創新能力和核心競爭力，積極參與國內外市場的競爭，使我市節能與新能源汽車產業走上持續、快速、健康發展的軌道。

（2） 發展目標

1.產能目標

汽車：到2012年，節能和新能源汽車年產量將達到1萬輛，銷售收入將達到35億元。到2015年，節能和新能源汽車年產量將達到3萬輛，占全國市場的6%。其中，5000輛純電動微型汽車出口。

關鍵部件：到2015年，動力模塊年產能將達到3萬套，鋰離子單電池產能將達到5000萬千瓦時，節能和新能源汽車傳統動力系統產能將達到4萬套。

2.經濟目標

到2015年，全市節能新能源汽車及關鍵零部件銷售收入將達到100億元（其中出口收入5億元）。工業增加值……

ue達到25億元，利潤和稅收總額為15億元。

3.技術目標

規劃期內，堅持技術跟蹤與技術創新、自主創新與技術引進相結合，大力發展具有自主知識產權的節能新能源汽車關鍵技術和產品，形成一定的節能新能量汽車關鍵技術儲備，形成了較為完整的節能與新能源汽車產業鏈，節能與新能量汽車整體技術達到國內先進水平。

4、重點企業發展目標

1） 江鈴汽車集團改裝車有限公司將擁有年產1000輛Transit純電動商用車和1000輛Pica純電動工程車的生產能力。

2） 江鈴新動力汽車制造有限公司有限公司已形成年產2000輛純電動輕型卡車（環衛車和電動工程車）的能力。

3） 江鈴控股擁有年產5000輛風華純電動汽車和5000輛時尚混合動力汽車的能力。

4） 科馬白鹿家有能力形成年產1500輛純電動和混合動力城市（公交車）公交車。

5） 江西省消防車輛廠具備年產200輛純電動和混合動力城市（公交車）公交車的能力。

6） 江鈴汽車集團將形成年產4萬套節能新能源汽車動力傳動系統。

7） 到2015年，南昌福瑞德科技有限公司將具備年產10000套電動汽車關鍵零部件的生產能力，包括電機、電機控制系統、自動變速箱和車輛智能控制系統，以及5000套各類電動汽車的整車制造能力。

8） 有限公司將形成年產3萬套電動汽車模塊的生產能力。

9） 有限公司已形成年產4000萬千瓦時的磷酸亞鐵鋰動力電池容量。

10） 有限公司已形成年產5000萬安培小時（Ah）鋰離子單體電池的產能。

四、基本任務和重點建設項目

（1） 基本任務

當前和未來，發展節能型和新能源汽車都是一個重要機遇。我市必須抓住機遇，堅定不移地實施國家制定的節能和新能源汽車戰略，堅持節能減排的總體方向，努力優化汽車產業和產品結構。基本任務如下：

1.建立以科技為支撐、市場為導向的節能與新能源汽車產業戰略聯盟，增強自主創新能力，加強產學研一體化的組織化和制度化，共創市場、共享資源、共同發展。

2、江鈴集團將在發展Transit純電動服務車的基礎上，加大資金投入，利用現有存量，整合社會資源，繼續發展輕卡、皮卡、江鈴系列轎車等純電動和混合動力汽車，盡快形成節能新能源汽車規模。

3.科馬白鹿家應加大純電動和混合動力城市公交車的開發力度，努力形成小批量生產能力，為城市運動會服務。

4、江西消防車廠要加快純電動和混合動力公交車的開發進度，盡快形成小批量生產能力。

5.有限公司應盡快開發各種純電動和混合動力汽車的電源模塊，實現電源模塊產品的系列化。

6.江西美亞能源有限公司、和強實業有限公司應盡快開發汽車用鋰離子電池。

7.有限公司開發節能和新能源汽車的關鍵部件，如電動汽車專用變速箱和電機控制系統。

8.充分發揮我省豐富的資源優勢，積極支持鋰離子動力電池、高性能汽車永磁驅動電機等節能新能源汽車關鍵零部件的技術和產品研發。

（2） 重點建設項目

為了實現節能和新能源汽車發展的總體目標……

要引導企業加大投資力度，加快節能新能源汽車及其關鍵零部件的研發。2009-2015年，全市節能與新能源汽車重點建設項目14個，總投資7億元，年銷售收入近78億元（詳見附表）。重點建設項目是加快發展的載體，是科學發展的起點。我們要始終堅持科學發展，狠抓項目建設。這些重點建設項目富有活力，與時俱進。在加快發展的過程中，一批新的重大項目將繼續規劃、開工和引進。利用項目擴大總量、優化結構、增強后勁、增強優勢，推動我市節能與新能源汽車產業跨越式發展。

五、保障措施

（A） 組織安全

成立以市政府主要領導為組長，市政府相關部門為成員的節能與新能源汽車產業協調發展領導小組。領導小組定期召開協調會，形成制度化。通過協調會及時掌握節能與新能源汽車產業發展和重點項目進展情況，協調解決工作中遇到的問題。

（2） 政策保證

積極實施節能與新能源汽車戰略，出臺一攬子政策，鼓勵節能與新能量汽車產業在短時間內發展，力爭將節能和新能源汽車項目納入省項目庫，并獲得省政府財政支持。

成立精干機構，明確責任，認真落實國家制定的促進節能和新能源汽車消費的扶持政策，積極爭取省級財政安排的補貼資金，具體負責市級財政扶持和配套資金的及時到位。

（3） 技術支持

建立節能與新能源汽車產業戰略聯盟。基于共同創造市場、共享資源、共同發展的宗旨，產業聯盟將增強自主創新能力，完善產學研一體化的組織化和制度化，有效解決產業集中度不足、原始創新不足等突出問題，共性技術供給不足、核心競爭力較弱，加快創新成果的大規模商業化應用，打造具有競爭力的產業集群，提升南昌汽車產業在新能源領域的競爭力，促進節能與新能源汽車產業的超常規發展。通過產業戰略聯盟的運作，不僅加強了企業之間的合作，也充分促進了企業之間競爭，使產業鏈上下游更加緊密，降低了成本，提高了效率。

（4） 對外開放

要以節能與新能源汽車產業戰略聯盟為平臺，加大對外開放合作力度，以科學發展為導向，立足現有基礎，堅持有所為，堅持技術跟蹤與技術創新相結合，將自主創新與技術引進相結合，充分利用國內外優勢資源，加強交流，引進項目和人才，實現節能與新能源汽車產業又好又快的科學發展。

（5） 市場培育

努力推廣使用節能型和新能源汽車。充分利用我市入選國家節能與新能源汽車示范推廣試點城市的優勢，穩步推進試點示范工作，率先在城市公共交通、出租車等領域推廣使用節能與新能量汽車，并逐步推廣到城市環衛、公務、，觀光和其他領域。穩步推進節能新能源汽車充電站和維修網絡建設，將其納入城市總體規劃……

為節能和新能源汽車創造良好的政策環境和市場環境，培育節能和新能量汽車的市場需求。

（6） 增加投資。

加強政府引導和支持，市政府每年安排一定資金支持節能與新能源汽車產業發展，對節能與新能量汽車及其關鍵零部件的開發研究提供有針對性的持續支持。同時，出臺相應的激勵政策，鼓勵國內外投資者積極參與我市節能新能源汽車及其關鍵零部件的研發和生產投資。3.我市無節能新能源汽車關鍵零部件生產企業。目前，我們主要依靠外部采購和合作，這不僅增加了產品的制造成本，還造成了產業鏈的不完整，制約了整個行業的發展。

4.節能新能源汽車的消費環境和示范應用仍處于起步階段。消費環境建設需要加快，示范應用需要加快。消費市場急需支持和培育。

第三，發展思路和目標

（A） 發展理念

堅持對外開放與加快自主發展相結合，通過與國內外大型集團的戰略合作以及與中國各省市節能與新能源汽車產業聯盟的合作，實現資源的互補共享和技術的借鑒融合。充分利用全省節能和新能源汽車相關優勢資源，以示范應用項目為導向，以市場拉動、科技支撐和政策支持為手段，以混合動力汽車和純電動汽車及其關鍵零部件為突破口，加快節能與新能源汽車產業化進程，盡快形成相對完整的節能與新能量汽車產業鏈，節能與新能汽車整體技術水平達到國內先進水平。隨著節能和新能源汽車的發展，我們將優化汽車產業和產品結構，增強我市汽車產業的自主創新能力和核心競爭力，積極參與國內外市場的競爭，使我市節能與新能源汽車產業走上持續、快速、健康發展的軌道。

（2） 發展目標

1.產能目標

汽車：到2012年，節能和新能源汽車年產量將達到1萬輛，銷售收入將達到35億元。到2015年，節能和新能源汽車年產量將達到3萬輛，占全國市場的6%。其中，5000輛純電動微型汽車出口。

關鍵部件：到2015年，動力模塊年產能將達到3萬套，鋰離子單電池產能將達到5000萬千瓦時，節能和新能源汽車傳統動力系統產能將達到4萬套。

2.經濟目標

到2015年，全市節能新能源汽車及關鍵零部件銷售收入將達到100億元（其中出口收入5億元）。實現工業增加值25億元，利稅總額15億元。

3.技術目標

規劃期內，堅持技術跟蹤與技術創新、自主創新與技術引進相結合，大力發展具有自主知識產權的節能新能源汽車關鍵技術和產品，形成一定的節能新能量汽車關鍵技術儲備，形成了較為完整的節能與新能源汽車產業鏈，節能與新能量汽車整體技術達到國內先進水平。

4、重點企業發展目標

1） 江鈴汽車集團改裝車有限公司將擁有年產1000輛Transit純電動商用車和1000輛Pica純電動工程車的生產能力。

2） 江鈴新動力汽車制造有限公司有限公司成立了一家年產汽車制造商……

擁有2000輛純電動輕型卡車（環衛車和電動工程車）的城市。

3） 江鈴控股擁有年產5000輛風華純電動汽車和5000輛時尚混合動力汽車的能力。

4） 科馬白鹿家有能力形成年產1500輛純電動和混合動力城市（公交車）公交車。

5） 江西省消防車輛廠具備年產200輛純電動和混合動力城市（公交車）公交車的能力。

6） 江鈴汽車集團將形成年產4萬套節能新能源汽車動力傳動系統。

7） 到2015年，南昌福瑞德科技有限公司將具備年產10000套電動汽車關鍵零部件的生產能力，包括電機、電機控制系統、自動變速箱和車輛智能控制系統，以及5000套各類電動汽車的整車制造能力。

8） 有限公司將形成年產3萬套電動汽車模塊的生產能力。

9） 有限公司已形成年產4000萬千瓦時的磷酸亞鐵鋰動力電池容量。

10） 有限公司已形成年產5000萬安培小時（Ah）鋰離子單體電池的產能。

四、基本任務和重點建設項目

（1） 基本任務

當前和未來，發展節能型和新能源汽車都是一個重要機遇。我市必須抓住機遇，堅定不移地實施國家制定的節能和新能源汽車戰略，堅持節能減排的總體方向，努力優化汽車產業和產品結構。基本任務如下：

1.建立以科技為支撐、市場為導向的節能與新能源汽車產業戰略聯盟，增強自主創新能力，加強產學研一體化的組織化和制度化，共創市場、共享資源、共同發展。

2、江鈴集團將在發展Transit純電動服務車的基礎上，加大資金投入，利用現有存量，整合社會資源，繼續發展輕卡、皮卡、江鈴系列轎車等純電動和混合動力汽車，盡快形成節能新能源汽車規模。

3.科馬白鹿家應加大純電動和混合動力城市公交車的開發力度，努力形成小批量生產能力，為城市運動會服務。

4、江西消防車廠要加快純電動和混合動力公交車的開發進度，盡快形成小批量生產能力。

5.有限公司應盡快開發各種純電動和混合動力汽車的電源模塊，實現電源模塊產品的系列化。

6.江西美亞能源有限公司、和強實業有限公司應盡快開發汽車用鋰離子電池。

7.有限公司開發節能和新能源汽車的關鍵部件，如電動汽車專用變速箱和電機控制系統。

8.充分發揮我省豐富的資源優勢，積極支持鋰離子動力電池、高性能汽車永磁驅動電機等節能新能源汽車關鍵零部件的技術和產品研發。

（2） 重點建設項目

為實現南昌市節能新能源汽車發展的總體目標，有必要引導企業加大投資，加快節能新能源車及其關鍵零部件的研發。2009-2015年，全市節能與新能源汽車重點建設項目14個，總投資7億元，年銷售收入近78億元（詳見附表）。重點建設項目是加快發展的載體，是科學發展的起點。我們要始終堅持科學發展，狠抓項目建設。這些重點建設項目富有活力，與時俱進。在加快發展的過程中，一批新的重大項目將繼續規劃、開工和引進。利用項目擴大總量、優化結構、增強后勁、增強優勢，推動節能跨越式發展……

d我市的新能源汽車產業。

五、保障措施

（A） 組織安全

成立以市政府主要領導為組長，市政府相關部門為成員的節能與新能源汽車產業協調發展領導小組。領導小組定期召開協調會，形成制度化。通過協調會及時掌握節能與新能源汽車產業發展和重點項目進展情況，協調解決工作中遇到的問題。

（2） 政策保證

積極實施節能與新能源汽車戰略，出臺一攬子政策，鼓勵節能與新能量汽車產業在短時間內發展，力爭將節能和新能源汽車項目納入省項目庫，并獲得省政府財政支持。

成立精干機構，明確責任，認真落實國家制定的促進節能和新能源汽車消費的扶持政策，積極爭取省級財政安排的補貼資金，具體負責市級財政扶持和配套資金的及時到位。

（3） 技術支持

建立節能與新能源汽車產業戰略聯盟。基于共同創造市場、共享資源、共同發展的宗旨，產業聯盟將增強自主創新能力，完善產學研一體化的組織化和制度化，有效解決產業集中度不足、原始創新不足等突出問題，共性技術供給不足、核心競爭力較弱，加快創新成果的大規模商業化應用，打造具有競爭力的產業集群，提升南昌汽車產業在新能源領域的競爭力，促進節能與新能源汽車產業的超常規發展。通過產業戰略聯盟的運作，不僅加強了企業之間的合作，也充分促進了企業之間競爭，使產業鏈上下游更加緊密，降低了成本，提高了效率。

（4） 對外開放

要以節能與新能源汽車產業戰略聯盟為平臺，加大對外開放合作力度，以科學發展為導向，立足現有基礎，堅持有所為，堅持技術跟蹤與技術創新相結合，將自主創新與技術引進相結合，充分利用國內外優勢資源，加強交流，引進項目和人才，實現節能與新能源汽車產業又好又快的科學發展。

（5） 市場培育

努力推廣使用節能型和新能源汽車。充分利用我市入選國家節能與新能源汽車示范推廣試點城市的優勢，穩步推進試點示范工作，率先在城市公共交通、出租車等領域推廣使用節能與新能量汽車，并逐步推廣到城市環衛、公務、，觀光和其他領域。穩步推進節能新能源汽車充電站和維修網絡建設，納入城市總體規劃，為節能新能源車輛創造良好的政策環境和市場環境，培育節能新能源車市場需求。

（6） 增加投資。

加強政府引導和支持，市政府每年安排一定資金支持節能與新能源汽車產業發展，對節能與新能量汽車及其關鍵零部件的開發研究提供有針對性的持續支持。同時，出臺相應的激勵政策，鼓勵國內外投資者積極參與我市節能新能源汽車及其關鍵零部件的研發和生產投資。

標簽：江鈴世紀全順北京美亞

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