于宏源：中國能源技術崛起中的“煩惱”

目前，聯合國氣候變化大會在南非德班舉行。從表面上看，這次會議的重點是《京都議定書》的第二個承諾期和援助發展中國家的氣候基金問題。事實上，這是一場爭奪全球環境和能源資源稀缺性的權力競爭。

對中國來說，能源技術革命和氣候談判同等重要，是一枚硬幣的兩面：對內促進科學發展，對外尋求發展空間。

從中國國內發展來看，中國煤炭能源消費結構是中國能源消費結構的突出特征，也是低碳經濟發展的最大障礙，也將成為出口的技術壁壘。

從國際壓力來看，隨著2011年日本核電事故的不斷發展，全球核電發展步伐放緩，對化石能源的需求增加。此外，隨著阿拉伯之春的持續惡化，主要產油區的穩定和地理形式也在繼續惡化。中國在全球石油需求增長中占主要份額，是世界上最大的石油消費國之一。到2030年，全球三分之一的石油和天然氣需求將來自中國。與此相反，中國在定價方面的發言權要弱得多，西方國家幾乎聯合起來壓制中國對能源資源的需求。

在本屆德班全球氣候大會上，美國正在密切關注中國，中國將先減排后減排；另一方面，歐盟認為中國和印度的碳排放量增加過多，在歐盟支持《京都議定書》機制之前，有必要制定包括發展中國家在內的2020年減排路線圖。因此，中國面臨的減排和節能的外部壓力持續增加。

中國能源發展面臨五大突出矛盾：國際壓力和挑戰、煤炭污染、對石油的高度依賴和能源效率落后。中國已進入對內謀求能源革命、對外促進發展空間的新階段。

中國《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》提出，大力發展新能源、新材料、新能源汽車等七大戰略性新興產業。同時，明確“十二五”期間非化石能源占一次能源消費的11.4%。所有這些都表明了中國開發新能源的決心。

目前，新能源產業是中國發展最快的產業之一，中國已成為世界上重要的風能和太陽能國家。2010年，中國清潔能源技術產值超過640億美元，位居世界第一，而這一數字為450億美元。自2008年以來，中國清潔能源技術產值增長了77%，美國增長了28%。2010年，發明專利申請量超過39.1萬件，居世界第二位，僅次于美國。此外，中國在新能源技術領域的專利申請量持續增長，在國際舞臺上占有一定比例。

因此，最近，“中國技術的崛起”成為歐美家和學者的熱門話題，歐美國家的恐慌、懷疑甚至敵意越來越多。

美國外交政策委員會（CFR）的報告承認了技術在中國的崛起，并列出了三個原因：第一，中國政府積極推動技術的快速應用，特別是能源創新技術；其次，中國作為最大的市場，技術擴散速度快，由于勞動力廉價，技術的模仿生產速度快；

最后，中國政府通過補貼和其他方式促進技術效益產生更持久的影響。

歐洲和美國開始羨慕中國，因為中國通過氣候變化談判和雙邊或多邊能源與環境合作獲得了能源競爭力優勢，在“低碳競賽”中擊敗了歐洲和美國，并在知識產權方面不同程度地威脅著歐洲和美國，就業和新能源貿易份額。中國的“走出去”資源戰略也對美國的全球資源戰略提出了挑戰。傳統上，美國跨國石油公司與當地資源利益集團之間的聯盟受到中國公司的影響，可能會在中國企業與地方政府之間形成聯盟。

美國政府和國會也開始對中國的技術崛起采取有針對性的行動，并重新舉起知識產權的大棒。美國國會多次就中國的“技術崛起”舉行聽證會，并出現了幾項對華提案，認為中國在技術競爭中獲得了優勢，并在知識產權、就業和新能源貿易份額等方面對美國造成了不同程度的威脅，尤其是在美國的太陽能領域和歐洲的清潔制造業就業領域。歐美共同利用知識產權限制中國中小企業在能源技術創新領域的發展，并通過對相關知識產權的指責和檢查，為中國能源創新的進一步發展設限。

中國的技術崛起已經成為大勢所趨，但中國技術崛起的道路將充滿荊棘。如何合理對待西方在資源和技術領域對中國的不公平待遇，如何與發展中國家一道為各國能源和技術發展創造公平的環境，都是中國必須認真研究的重要問題。（作者為上海國際問題研究院研究員）

（編輯/董海榮）目前，聯合國氣候變化大會在南非德班舉行。從表面上看，這次會議的重點是《京都議定書》的第二個承諾期和援助發展中國家的氣候基金問題。事實上，這是一場爭奪全球環境和能源資源稀缺性的權力競爭。

對中國來說，能源技術革命和氣候談判同等重要，是一枚硬幣的兩面：對內促進科學發展，對外尋求發展空間。

從中國國內發展來看，中國煤炭能源消費結構是中國能源消費結構的突出特征，也是低碳經濟發展的最大障礙，也將成為出口的技術壁壘。

從國際壓力來看，隨著2011年日本核電事故的不斷發展，全球核電發展步伐放緩，對化石能源的需求增加。此外，隨著阿拉伯之春的持續惡化，主要產油區的穩定和地理形式也在繼續惡化。中國在全球石油需求增長中占主要份額，是世界上最大的石油消費國之一。到2030年，全球三分之一的石油和天然氣需求將來自中國。與此相反，中國在定價方面的發言權要弱得多，西方國家幾乎聯合起來壓制中國對能源資源的需求。

在本屆德班全球氣候大會上，美國正在密切關注中國，中國將先減排后減排；

另一方面，歐盟認為中國和印度的碳排放量增加過多，在歐盟支持《京都議定書》機制之前，有必要制定包括發展中國家在內的2020年減排路線圖。因此，中國面臨的減排和節能的外部壓力持續增加。

中國能源發展面臨五大突出矛盾：國際壓力和挑戰、煤炭污染、對石油的高度依賴和能源效率落后。中國已進入對內謀求能源革命、對外促進發展空間的新階段。

中國《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》提出，大力發展新能源、新材料、新能源汽車等七大戰略性新興產業。同時，明確“十二五”期間非化石能源占一次能源消費的11.4%。所有這些都表明了中國開發新能源的決心。

目前，新能源產業是中國發展最快的產業之一，中國已成為世界上重要的風能和太陽能國家。2010年，中國清潔能源技術產值超過640億美元，位居世界第一，而這一數字為450億美元。自2008年以來，中國清潔能源技術產值增長了77%，美國增長了28%。2010年，發明專利申請量超過39.1萬件，居世界第二位，僅次于美國。此外，中國在新能源技術領域的專利申請量持續增長，在國際舞臺上占有一定比例。

因此，最近，“中國技術的崛起”成為歐美家和學者的熱門話題，歐美國家的恐慌、懷疑甚至敵意越來越多。

美國外交政策委員會（CFR）的報告承認了技術在中國的崛起，并列出了三個原因：第一，中國政府積極推動技術的快速應用，特別是能源創新技術；其次，中國作為最大的市場，技術擴散速度快，由于勞動力廉價，技術的模仿生產速度快；最后，中國政府通過補貼和其他方式促進技術效益產生更持久的影響。

歐洲和美國開始羨慕中國，因為中國通過氣候變化談判和雙邊或多邊能源與環境合作獲得了能源競爭力優勢，在“低碳競賽”中擊敗了歐洲和美國，并在知識產權方面不同程度地威脅著歐洲和美國，就業和新能源貿易份額。中國的“走出去”資源戰略也對美國的全球資源戰略提出了挑戰。傳統上，美國跨國石油公司與當地資源利益集團之間的聯盟受到中國公司的影響，可能會在中國企業與地方政府之間形成聯盟。

美國政府和國會也開始對中國的技術崛起采取有針對性的行動，并重新舉起知識產權的大棒。美國國會多次就中國的“技術崛起”舉行聽證會，并出現了幾項對華提案，認為中國在技術競爭中獲得了優勢，并在知識產權、就業和新能源貿易份額等方面對美國造成了不同程度的威脅，尤其是在美國的太陽能領域和歐洲的清潔制造業就業領域。歐美共同利用知識產權限制中國中小企業在能源技術創新領域的發展，并通過對相關知識產權的指責和檢查，為中國能源創新的進一步發展設限。

中國的技術崛起已經成為大勢所趨，但中國技術崛起的道路將充滿荊棘。如何合理對待西方在資源和技術領域對中國的不公平待遇，如何與發展中國家一道為各國能源和技術發展創造公平的環境，都是中國必須認真研究的重要問題。（作者為上海國際問題研究院研究員）

（編輯/董海榮）

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