新能源崛起之困：核電待重啟 風電存制約

在化石能源不斷被消耗、新能源產品層出不窮、各國推動新能源中長期規劃的同時，人們也在不斷反思其他問題：新能源產業的崛起速度能否跟上歐美和發展中國家設定的指標？

上周末在上海交通大學舉行的“中國新能源高峰論壇”上，國家能源局官員、行業學者和企業管理者都提出了自己的意見。

向更多人開放新能源投資渠道。

國家能源局官員在論壇上指出，有限的能源資源和無限的人力消耗之間的矛盾越來越突出，這是能源發展面臨的重要挑戰。

第二個挑戰是傳統能源的合理有效利用率不夠。在未來很長一段時間內，我們肯定會以煤炭和石油等常規能源為主要能源產品。然而，傳統能源的利用效率很低，技術研發也相對薄弱。“這位官員舉例說，在丹麥，火電機組調峰可以降低到10%，可以運行60萬千瓦，但中國火電機組調峰最多可以降低40%~50%。

“另一個能源挑戰是缺乏市場化。歐洲國家在20世紀90年代開始在能源行業引入競爭，現在似乎非常成功。在完全市場中的自由競爭是高效的，可以激發發電和消費的積極性和主動性。在我國，電力行業還沒有發揮基礎作用市場的影響。”這位官員說。

作為解決這些問題的方案之一，新能源的發展也面臨著許多亟待解決的問題。

前述國家能源局官員指出，“風電的發展比往年更加困難。過去我們面臨的問題是缺乏設備，但現在這方面影響不大。但風電的整合和運營仍然困難，主要是受市場制約。”

其次，對風電價格的補貼。電價補貼越來越高，分配也越來越困難和復雜。如何使企業實現自主匹配是關鍵。此外，提高風資源的評估和預測能力也非常重要。根據國家的要求，未來應該對風力發電廠進行預測，并根據曲線對電網進行調度。“半年可以不準確，但半年后必須準確。這是一項重要的技術。”

另一方面，風電設備的技術也應不斷改進。這位官員強調，今年中國發生了多起脫網事故，對電力系統造成了很大影響，中國也在進行低壓穿越試驗。

上海電力產業發展部部長張明杰認為，風電現在進入調整期是不可避免的。風電業務在早期的快速發展中存在著利潤率、質量和可靠性等諸多矛盾。包括我們電網的調度和電網中缺乏新能源的接入都暴露出來了。在上一階段政府帶領國家形成發展高潮后，下一步國家應引入市場機制，在宏觀環境中創造更好的環境，支持風電發展。"

他說，該國目前正在考慮風電電網的備用容量；

此外，該國還計劃如何將西北能源風電輸送到東南沿海的負荷中心，以解決新能源的使用問題。相信在未來，經過一段時間的調整，風電將迎來平穩健康的發展。

對于太陽能的發展，國家能源局官員認為這是一項未來很有前途的技術。“太陽能資源分布廣泛，開發利用方式多種多樣。無論是光伏還是光熱，都有很大的發展潛力。”

然而，考慮到太陽能發電廠的投資成本仍然很高，技術還不夠成熟。“未來，如果該行業能成為全民投資的渠道，那就更好了，這不僅能促進太陽能公司的發展，還能促進太陽能行業的發展。”國家能源局官員指出。

核電發展預測

福島核電事故發生后，國家對新的核電項目采取了更加謹慎的態度，并暫時暫停了一些項目。

上世紀六七十年代，發達國家的核能已經在當時的電力結構中占有很大比例，核能很早就進入了相對成熟的產業發展階段。

然而，核事故的影響非常深遠，進一步凸顯了無國界核安全的特點。澳新銀行集團副總裁劉敏表示，“如果我們談論核安全，我們基本上不會有特別的個人理解。福島事故對我們的影響在很長一段時間內都不會被忘記。"

他解釋說，核能影響了一些國家的能源發展政策。“首先是核電占比近50%的日本，新政府將大幅降低核電在結構中的比例。此外，德國政府提議在2022年前關閉所有核電站；

瑞士將不再重建和更新核電站，剩下的是美國、法國和俄羅斯。他們的立場基本保持沉默，但對核電未來發展的信心不應動搖，堅持發展核電的長期戰略也不會發生重大變化。福島事故發生后，中國立即暫停了核電項目的審批，這也是必然和必要的選擇。"

他認為，核電形勢的后續發展可能有三個階段：第一，近兩三年來，中國政府對核電發展采取了相對謹慎的決定。即使沒有顛覆性的意見，也很可能不會有新的批準項目。業內和外界的態度存在明顯差異：業內人士希望讓核電項目盡快重啟，但監管部門和政府主導的部門應該更仔細地考慮。

第二，在“十二五”末的1-2年內，相關思路和認識可能會更加理性，中國核電將逐步進入穩步發展的正確軌道。

第三，從中長期來看，核電是中國能源結構和調整過程中不可替代的重要選擇，核電大規模發展的趨勢不會停滯，更不會逆轉。暫停核電審批將在2020年產生重大影響。劉敏表示，到那時，將需要新的可再生能源或新的其他能源來填補這一缺口，這將為風電、太陽能和生物質等其他新能源帶來更大的發展機會。"

（編輯/董海榮）在化石能源不斷被消耗、新能源產品層出不窮、各國紛紛推動新能源中長期規劃的同時，人們也在不斷反思其他問題：新能源產業的崛起速度能否跟上歐美和發展中國家設定的指標？

上周末在上海交通大學舉行的“中國新能源高峰論壇”上，國家能源局官員、行業學者和企業管理者都提出了自己的意見。

向更多人開放新能源投資渠道。

國家能源局官員在論壇上指出，有限的能源資源和無限的人力消耗之間的矛盾越來越突出，這是能源發展面臨的重要挑戰。

第二個挑戰是傳統能源的合理有效利用率不夠。在未來很長一段時間內，我們肯定會以煤炭和石油等常規能源為主要能源產品。然而，傳統能源的利用效率很低，技術研發也相對薄弱。“這位官員舉例說，在丹麥，火電機組調峰可以降低到10%，可以運行60萬千瓦，但中國火電機組調峰最多可以降低40%~50%。

“另一個能源挑戰是缺乏市場化。歐洲國家在20世紀90年代開始在能源行業引入競爭，現在似乎非常成功。在完全市場中的自由競爭是高效的，可以激發發電和消費的積極性和主動性。在我國，電力行業還沒有發揮基礎作用市場的影響。”這位官員說。

作為解決這些問題的方案之一，新能源的發展也面臨著許多亟待解決的問題。

前述國家能源局官員指出，“風電的發展比往年更加困難。過去我們面臨的問題是缺乏設備，但現在這方面影響不大。但風電的整合和運營仍然困難，主要是受市場制約。”

其次，對風電價格的補貼。電價補貼越來越高，分配也越來越困難和復雜。如何使企業實現自主匹配是關鍵。此外，提高風資源的評估和預測能力也非常重要。根據國家的要求，未來應該對風力發電廠進行預測，并根據曲線對電網進行調度。“半年……

a不準確，但半年后必須準確。這是一項重要的技術。"

另一方面，風電設備的技術也應不斷改進。這位官員強調，今年中國發生了多起脫網事故，對電力系統造成了很大影響，中國也在進行低壓穿越試驗。

上海電力產業發展部部長張明杰認為，風電現在進入調整期是不可避免的。風電業務在早期的快速發展中存在著利潤率、質量和可靠性等諸多矛盾。包括我們電網的調度和電網中缺乏新能源的接入都暴露出來了。在上一階段政府帶領國家形成發展高潮后，下一步國家應引入市場機制，在宏觀環境中創造更好的環境，支持風電發展。"

他說，該國目前正在考慮風電電網的備用容量；此外，該國還計劃如何將西北能源風電輸送到東南沿海的負荷中心，以解決新能源的使用問題。相信在未來，經過一段時間的調整，風電將迎來平穩健康的發展。

對于太陽能的發展，國家能源局官員認為這是一項未來很有前途的技術。“太陽能資源分布廣泛，開發利用方式多種多樣。無論是光伏還是光熱，都有很大的發展潛力。”

然而，考慮到太陽能發電廠的投資成本仍然很高，技術還不夠成熟。“未來，如果該行業能成為全民投資的渠道，那就更好了，這不僅能促進太陽能公司的發展，還能促進太陽能行業的發展。”國家能源局官員指出。

核電發展預測

福島核電事故發生后，國家對新的核電項目采取了更加謹慎的態度，并暫時暫停了一些項目。

上世紀六七十年代，發達國家的核能已經在當時的電力結構中占有很大比例，核能很早就進入了相對成熟的產業發展階段。

然而，核事故的影響非常深遠，進一步凸顯了無國界核安全的特點。澳新銀行集團副總裁劉敏表示，“如果我們談論核安全，我們基本上不會有特別的個人理解。福島事故對我們的影響在很長一段時間內都不會被忘記。"

他解釋說，核能影響了一些國家的能源發展政策。“首先是核電占比近50%的日本，新政府將大幅降低核電在結構中的比例。此外，德國政府提議在2022年前關閉所有核電站；

瑞士將不再重建和更新核電站，剩下的是美國、法國和俄羅斯。他們的立場基本保持沉默，但對核電未來發展的信心不應動搖，堅持發展核電的長期戰略也不會發生重大變化。福島事故發生后，中國立即暫停了核電項目的審批，這也是必然和必要的選擇。"

他認為，核電形勢的后續發展可能有三個階段：第一，近兩三年來，中國政府對核電發展采取了相對謹慎的決定。即使沒有顛覆性的意見，也很可能不會有新的批準項目。業內和外界的態度存在明顯差異：業內人士希望讓核電項目盡快重啟，但監管部門和政府主導的部門應該更仔細地考慮。

第二，在“十二五”末的1-2年內，相關思路和認識可能會更加理性，中國核電將逐步進入穩步發展的正確軌道。

第三，從中長期來看，核電是中國能源結構和調整過程中不可替代的重要選擇，核電大規模發展的趨勢不會停滯，更不會逆轉。暫停核電審批將在2020年產生重大影響。劉敏表示，到那時，將需要新的可再生能源或新的其他能源來填補這一缺口，這將為風電、太陽能和生物質等其他新能源帶來更大的發展機會。"

（編輯/董海榮）

標簽：世紀東南前途

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