國家發展和改革委員會今天宣布，正在就《新型純電動乘用車生產企業投資項目和生產準入管理規定》向社會公開征求意見。這是國家發改委再次就新能源汽車生產企業投資項目和準入條件公開“征求意見”的第四個月，標志著人們期待已久的汽車行業新能源汽車準入“閘門”進入倒計時。
《條例》將“純電動乘用車”明確定義為純電動和系列混合動力（增程）乘用車。市場廣泛關注的“借牌造車”行為也被明確否認：獲批的新型純電動乘用車生產企業只能生產純電動乘用汽車，不能生產任何內燃機驅動的汽車產品。新企業生產的產品必須使用自己的品牌。
此外，低速電動汽車仍然沒有轉正的希望。《條例》要求獲得準入的生產企業必須滿足多項技術指標，其中車長≤4米、座位數<4座的車型最高時速必須超過100公里；對于長度為4米的車輛，最高速度必須超過每小時120公里。這意味著低速電動車公司仍將被排除在純電動乘用車的范圍之外。
國家發展改革委有關負責人表示，基于對新能源汽車長遠發展的考慮，征求意見稿仍然對投資主體設置了很高的“門檻”：新企業的投資主體應在中國境內注冊，并具有適合項目投資的資金規模和融資能力；擁有3年以上純電動乘用車研發基礎，在車輛控制系統、動力電池系統、車輛集成、車輛輕量化領域擁有專業的研發團隊和前沿研發能力，并具備相應的實驗驗證能力。在純電動乘用車領域擁有自主知識產權和授權的相關發明專利。此外，新車企還應具備整車試制能力，具備純電動乘用車樣品試制的完整條件。
業內人士認為，盡管上述準入條件普遍要求較高，但在規范行業發展的同時，有望為新能源汽車的發展注入新能源。從長遠來看，這將有助于加快新能源汽車行業的發展。
今年以來，新能源汽車市場的熱度并沒有下降。中國汽車工業協會的最新數據顯示，在傳統汽車產銷不振的背景下，2月新能源汽車脫穎而出，產銷分別同比增長2.7倍和3倍。市場機構估計，今年中國新能源汽車銷量同比增長至少兩倍。到2020年，中國的新能源汽車數量預計將超過500萬輛。
然而，專家表示，除了生產準入這一關鍵因素外，電動汽車的發展目前還受到電池性能、充電樁建設和充電接口標準等多種因素的制約。中國的新能源汽車要實現“彎道超車”還需要時間。
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3月16日，發改委網站發布了《新建純電動乘用車生產企業投資項目和生產準入管理規定》公開征求意見。
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