油企明年將供應國IV油 升級成本誰買單

近日，中石化宣布將從明年開始全面升級國四標準油品供應。

中國石油天然氣集團公司經濟技術研究院1月30日發布的《2012年國內外油氣行業發展報告》（以下簡稱《報告》）也表示，2013年中國車用汽油和柴油標準將由國三標準移至國四標準，預計2014年該國將達到國四標準，部分地區將率先達到國五標準。

這意味著從2014年開始，兩家主要石油公司都將開始供應國IV標準石油產品。

多位分析師告訴《證券日報》，從III國升級到IV國不存在技術障礙。最關鍵的問題是，誰應該為由此帶來的高昂成本買單？升級后油價會飆升嗎？

升級石油產品沒有技術障礙

兩大石油公司將供應國IV石油產品

在霧霾天氣的壓力下，石油升級換代的步伐正在加快。

2月1日，中國石化宣布，到今年年底，12家子公司將全部建成投產脫硫裝置，并從明年開始全面供應國四標準油品。

由于中石化已經表明了自己的立場，明年實現國四油品供應應該不是問題，”卓創信息分析師王能告訴《證券日報》。

根據安迅思西王能源的統計，目前沿海大型煉油廠有能力生產國四、國五汽油，而內陸地區相對缺乏。此外，中國石化的大型煉油廠有很強的能力從四國和五國生產汽油，約占其總煉油能源的64%。中國石油的進展相對緩慢，只有約23%的煉油能源能夠生產IV國和V國。

隨著國家成品油質量升級的推進，西北等內陸地區的煉油廠也在加緊加氫裝置建設，為2014年國四汽油的全國替代做準備。

上述報告還指出，2013年將是國內煉油廠加快質量升級改造的關鍵一年。

據了解，目前全國石油提質工作一般由地方政府牽頭，兩家主要石油公司率先參與。主要煉油廠沒有技術門檻，關鍵問題是當地政府的時間表和價格政策。

國家標準也是由兩家主要石油公司參與制定的，所以它們的產能根本不是問題，”一位交易員透露。

油品升級成本高

誰是購買訂單的最大障礙

安訊思西旺能源表示，以已經實施油價的廣東為基準，每一級別的價格差異在200至250元/噸之間，合成汽油的零售價格約為0.15至0.2元/升。江蘇省沿江七市已于2012年底完成國四汽油升級，零售價格立即從原來的國二標準上調0.32元/升至0.35元/升。然而，其他地區的大多數價格文件并沒有對不同等級石油產品的價格差異提供類似的規定或指導。

盡管北京自2012年3月起逐步取代國五汽油和柴油標準，但煉油廠出廠價格和成品油市場批發零售價格仍符合國四標準。據該主要公司稱，目前沒有漲價的消息。

升級石油產品已經需要更高的成本，而升級后油價的延遲調整也使石油公司沒有足夠的動力升級產品。

中石化官員表示，升級石油產品的成本僅由石油公司和消費者承擔。從第三個國家到第四個國家，價格上漲跟不上石油公司的成本上漲，成本上漲覆蓋了70%到80%，還有30%的成本需要石油公司自己承擔。

據卓創信息粗略估計，如果這兩家主要石油公司將其所有的汽油和柴油產品升級到國IV標準，他們將需要至少投資500億元。

油品升級后，一定會有一部分成本轉嫁給消費者，”王能認為。

……

事實上，由于這兩家主要石油公司的年度利潤驚人，許多業內人士認為，他們承擔升級石油產品的成本并不過分。

然而，環保部的專家建議對不同質量水平的石油產品設定不同的稅率，例如對國三標準石油產品征收更多的稅，對國四和國五石油產品征收更少的稅。通過撬動稅率，企業可以自行核算，逐步推動國三石油產品退出市場。同時，建議石化企業油品升級的額外成本由煉油廠、財政和社會承擔。政府提供補貼，消費者承擔部分價格上漲，煉油公司承擔部分成本。

中宇信息分析師高成沙曾對《證券日報》表示，新的石油標準需要時間才能被市場接受。油品升級后，相應的銷售價格上漲，增加了消費者的消費負擔，在一定程度上抑制了他們的消費熱情。此外，高價格壓制了資本市場從業者的操作熱情，市場投機需求相應減少。考慮到諸多因素，國內成品油升級還有很長的路要走，需要平衡各方利益。

隆眾石化網分析師冉曉瑞告訴《證券日報》，盡管成本很高，但面對環境壓力，加快國內石油質量升級步伐已成為一種趨勢。在平衡各方利益的基礎上，更好地改善上述問題，有序推進油品質量升級，將成為后期市場面臨的新一輪考驗。

標簽：北京

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