上汽董事長陳虹兩會建言：規范動力電池回收，將信息納入個人征信

在大力推進汽車“四化”的背景下，上汽集團董事長陳虹緊緊圍繞新能源汽車提出了兩個“兩會”提案。3月6日，在全國“兩會”上，全國人大代表、黨委書記、有限公司董事長陳虹提出兩項提案，均以新能源汽車為重點，建議有關部門規范新能源汽車動力電池的回收和梯級利用，同時建議有關部門加大對商用車積分的管理措施。

全國人大代表、黨委書記、有限公司董事長陳虹至2017年底，中國新能源汽車累計數量已達153萬輛，預計到2020年將超過500萬輛，對研發、生產、，動力電池的回收和其他相關行業。目前，國家已經制定了相關法律法規，要求汽車企業加強動力電池從裝載到拆解再利用的全壽命管理，并參照傳統的汽車回收工藝對報廢的新能源汽車的動力電池進行回收。然而，目前回收過程中仍存在問題，突出表現為：新能源汽車回收政策體系不夠完善。具體而言，有技能和資質的制造商很難接收動力電池，這導致電池回收網絡不順暢，也很難監測電池流量。由于動力電池梯級利用技術規范不完善，加之各種資本的涌入，目前部分回收電池浪費嚴重，影響了行業的長期發展。有的將回收產品轉化為手機充電電源，也威脅到用戶的生命財產安全。為此，陳紅建議加強對新能源汽車回收和動力電池梯級利用兩個薄弱環節的管理，并提出了六項具體措施。1新能源汽車回收資質，并與傳統汽車回收資質分離。細化電池拆解的技術標準、監管和引進機制。逐步淘汰技術落后、環保不達標的企業。2.對動力電池梯級利用企業設置技術準入門檻，嚴厲打擊動力電池不熟練、隨意組裝、非法銷售的現象。3統一規劃建設新能源汽車回收拆解、動力電池梯級利用、動力電池回收園區。4.車主應承擔相應的動力電池回收責任，并將新能源汽車車主的動力電池編號納入社會信用信息系統，防止車主私自拆解電池并在市場上非法銷售。5.將動力電池有效回收的因素納入財政補貼的考慮范圍。6.給予動力電池梯級利用研發補貼，引導產學研與國內廠商合作、研究基礎技術、分享成果，降低企業回收成本。此外，陳紅還提出了《關于加快制定實施新能源商用車一體化管理的建議》。陳紅認為，我們應該參考此前的乘用車雙積分管理辦法，制定相應的商用車行業積分管理辦法來提高商用車的節能環保水平。目前，世界主要國家的商用車油耗管理一般分為兩類：一類是歐美日采用的平均燃油經濟性或平均CO2管理；

第二，中國采取了單循環燃料消耗量的限額管理，并隨著時間的推移逐步收緊了相關標準。同時，盡管目前國內商用車銷量僅占國內汽車總銷量的15%左右，但數據顯示，從2011年到2016年，商用車已成為機動車污染物的主要排放國。同時，在2020年國家財政補貼全部退出的情況下，商用車沒有后續措施，不利于后續推廣。為此，陳紅提出了三點建議：1。加快制定和實施新能源商用車積分制度。由于商用車用途廣泛，產品差異較大，建議根據不同類型的商用車制定新能源集成標準。同時，建議在同一企業內實施商用車與乘用車的新能源整合。2、管理（評估）車輛范圍由點到面。建議商用車新能源積分管理辦法從乘用車和特種車開始試點。3.積分制的實施時間與斜坡后退補貼的進度有關。建議從2018年底開始實施新能源商用車積分管理。在大力推進汽車“四化”的背景下，上汽集團董事長陳虹緊緊圍繞新能源汽車提出了兩個“兩會”提案。3月6日，在全國“兩會”上，全國人大代表、黨委書記、有限公司董事長陳虹提出兩項提案，均以新能源汽車為重點，建議有關部門規范新能源汽車動力電池的回收和梯級利用，同時建議有關部門加大對商用車積分的管理措施。

全國人大代表、黨委書記、有限公司董事長陳虹至2017年底，中國新能源汽車累計數量已達153萬輛，預計到2020年將超過500萬輛，對研發、生產、，動力電池的回收和其他相關行業。目前，國家已經制定了相關法律法規，要求汽車企業加強動力電池從裝載到拆解再利用的全壽命管理，并參照傳統的汽車回收工藝對報廢的新能源汽車的動力電池進行回收。然而，目前回收過程中仍存在問題，突出表現為：新能源汽車回收政策體系不夠完善。具體而言，有技能和資質的制造商很難接收動力電池，這導致電池回收網絡不順暢，也很難監測電池流量。由于動力電池梯級利用技術規范不完善，加之各種資本的涌入，目前部分回收電池浪費嚴重，影響了行業的長期發展。有的將回收產品轉化為手機充電電源，也威脅到用戶的生命財產安全。為此，陳紅建議加強對新能源汽車回收和動力電池梯級利用兩個薄弱環節的管理，并提出了六項具體措施。1新能源汽車回收資質，并與傳統汽車回收資質分離。細化電池拆解的技術標準、監管和引進機制。逐步淘汰技術落后、環保不達標的企業。2.對動力電池梯級利用企業設置技術準入門檻，嚴厲打擊動力電池不熟練、隨意組裝、非法銷售的現象。3統一規劃建設新能源汽車回收拆解、動力電池梯級利用、動力電池回收園區。4.車主應承擔相應的動力電池回收責任，新能源汽車車主的動力電池編號應納入社會信用信息系統，……

o以防止車主私自拆卸電池并在市場上非法出售。5.將動力電池有效回收的因素納入財政補貼的考慮范圍。6.給予動力電池梯級利用研發補貼，引導產學研與國內廠商合作、研究基礎技術、分享成果，降低企業回收成本。此外，陳紅還提出了《關于加快制定實施新能源商用車一體化管理的建議》。陳紅認為，我們應該參考此前的乘用車雙積分管理辦法，制定相應的商用車行業積分管理辦法來提高商用車的節能環保水平。目前，世界主要國家的商用車油耗管理一般分為兩類：一類是歐美日采用的平均燃油經濟性或平均CO2管理；第二，中國采取了單循環燃料消耗量的限額管理，并隨著時間的推移逐步收緊了相關標準。同時，盡管目前國內商用車銷量僅占國內汽車總銷量的15%左右，但數據顯示，從2011年到2016年，商用車已成為機動車污染物的主要排放國。同時，在2020年國家財政補貼全部退出的情況下，商用車沒有后續措施，不利于后續推廣。為此，陳紅提出了三點建議：1。加快制定和實施新能源商用車積分制度。由于商用車用途廣泛，產品差異較大，建議根據不同類型的商用車制定新能源集成標準。同時，建議在同一企業內實施商用車與乘用車的新能源整合。2、管理（評估）車輛范圍由點到面。建議商用車新能源積分管理辦法從乘用車和特種車開始試點。3.積分制的實施時間與斜坡后退補貼的進度有關。建議從2018年底開始實施新能源商用車積分管理。

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