福州市人民政府關于貫徹省政府加快新能源汽車推廣應用八條措施的實施意見

福州市人民政府關于貫徹落實省政府加快新能源汽車推廣應用八項措施的意見

縣（市）區人民政府、市委、辦局（公司）、市屬高等學校、高新區管委會、自由貿易區福州區管委會：

根據《福建省人民政府關于加快新能源汽車推廣應用八項措施的通知》（閩政〔2014〕50號），2014年至2015年，全市將完成2690輛新能源汽車的推廣應用目標。為進一步加快新能源汽車在我市的普及應用，結合我市實際，制定本實施意見。

第一，加大財稅支持力度。

2014年至2015年，各省市將按照國家同期補貼標準，對新能源汽車的推廣應用給予配套補貼。如果新能源非公交公交車在福州上牌，除了省60%、我市40%的國家補貼標準外，市財政局負責與省財政廳做好資金結算工作。市交通委負責對接省級新能源公交車配套補貼資金的發放。稅務機關要認真落實新能源汽車免征車輛購置稅等稅收優惠政策。

第二，加大公共領域的推廣力度。

2014年至2016年，新能源汽車在保密通信、巡邏（城區）、城管執法等車輛中的年占比應不低于30%，并逐年擴大應用規模。自本文件發布之日起至2015年底，全市公交車、出租車等領域的所有新增或更新車輛均應使用新能源汽車；新能源汽車在環衛、物流和機場通勤領域的新車或更新汽車中所占比例不低于30%。企業事業單位應當鼓勵員工購買和使用新能源汽車。

第三，加快充電換電設施建設。

加快編制實施福州市中心城區新能源汽車充換電設施專項建設規劃。縣（市）政府要結合城市規劃和市政設施建設，制定本地區新能源汽車充換電設施專項建設規劃，充分利用現有停車場、燈桿、停車收費表、加油站、加油站等建設充換電設備；鼓勵有條件的行政機關、事業單位和國有企業（含國有控股企業）在現有停車場（位）建設一定比例的新能源汽車充電設施；規劃新建城市居民區和公共停車場，并按不低于20%的比例配備充換電設施；充電和更換設施的補貼應按照省政府的相關文件執行。縣（市）區政府應當組織實施國家規定的充換電設施用地的各項政策，保障充換電建設用地需求；

在現有停車場（位）等現有建設用地上實施充電設施建設。電網企業要做好配套電網建設、改造和擴容工作，將配套電網建設和充電設施改造的費用納入電網企業輸配電價。

第四，加大對充電換電設施的電力支持力度。

直接報裝接的集中充換電運營設施的用電量執行大型工業用電價格和峰谷分時電價政策，谷期延長3小時（23時至次日7時至21時至次日8時），用電期限相應縮短，高峰時段不變，2020年前免征基本電費；居民住宅、居民小區等非經營性分散式充電樁，應當按照所在地實行分類目錄電價；黨政機關、企事業單位和設置充換電設施的公共停車場按一般工商業和其他類型用電價格用電。充換電服務由政府指導，制定并實施福州市新能源汽車充換電收費定價政策。

5.鼓勵創新商業模式。

鼓勵投融資創新，支持社會資本進入新能源汽車充換電設施建設運營、車輛租賃、電池租賃回收等服務領域；鼓勵金融創新，通過融資租賃、車輛租賃、分時租賃、車輛共享和按揭購買等方式開拓新能源汽車市場；鼓勵銀行業金融機構創新金融產品，鼓勵汽車金融公司創新金融產品。鼓勵在新能源汽車業務運營模式中使用現代信息技術。

六、加快發展新能源汽車產業。

優先將新能源汽車、動力電池、電機、電子控制、新能源材料、充換電設備和新能源汽車關鍵共性技術開發項目作為重點戰略性新興產業。支持整車企業和專用車企業大力發展新能源汽車，培育發展新能源車關鍵零部件，積極引進國內外新能源汽車龍頭企業在我市投資建廠。對新建研發平臺，經評估確定，享受企業科技創新平臺優惠政策；

對新引進的新能源汽車產業總部企業的高層管理人員和技術負責人，可按照有關部門確定的當年在當地繳納的個人所得稅地方留成部分的50%給予住房和生活補貼。

七、加快建立運行監控和服務保障體系。

根據省政府統一部署，將建立新能源汽車運行監測系統和區域監測中心，制定完善新能源汽車應急預案。在公共區域使用的新能源汽車應配備車輛運行狀態實時監測裝置。使用新能源汽車的單位應當建立安全責任制，確保車輛安全運行。新能源汽車生產企業應在我市轄區內至少設立一個固定售后服務點，負責新能源汽車產品的維護保養，確保車輛安全可靠運行。新能源汽車生產企業應加強報廢電池回收再利用管理，避免環境污染和安全隱患。

八、加強組織安全。

市經信委要會同市直有關部門建立新能源汽車推廣應用聯席會議制度，明確工作分工，完善工作機制。聯席會議辦公室設在市經濟和信息化委員會。縣（市）區政府和市直有關單位按照職責分工，每月向市聯席會議辦公室報告新能源汽車推廣應用進展和基礎設施建設進展情況。縣（市）區政府是轄區新能源汽車推廣應用的責任主體，負責建立健全工作機制，落實國家、省、市有關政策，制定配套政策措施，確保完成新能源汽車推廣應用目標任務。

福州市人民政府

2015年10月13日《福州市人民政府關于貫徹落實省政府加快新能源汽車推廣應用八項措施的意見》

縣（市）區人民政府、市委、辦局（公司）、市屬高等學校、高新區管委會、自由貿易區福州區管委會：

根據《福建省人民政府關于加快新能源汽車推廣應用八項措施的通知》（閩政〔2014〕50號），2014年至2015年，全市將完成2690輛新能源汽車的推廣應用目標。為進一步加快新能源汽車在我市的普及應用，結合我市實際，制定本實施意見。

第一，加大財稅支持力度。

2014年至2015年，各省市將按照國家同期補貼標準，對新能源汽車的推廣應用給予配套補貼。如果新能源非公交公交車在福州上牌，除了省60%、我市40%的國家補貼標準外，市財政局負責與省財政廳做好資金結算工作。市交通委負責對接省級新能源公交車配套補貼資金的發放。稅務機關要認真落實新能源汽車免征車輛購置稅等稅收優惠政策。

第二，加大公共領域的推廣力度。

2014年至2016年，新能源汽車在保密通信、巡邏（城區）、城管執法等車輛中的年占比應不低于30%，并逐年擴大應用規模。自本文件發布之日起至2015年底，全市公交車、出租車等領域的所有新增或更新車輛均應使用新型電動……

rgy車輛；新能源汽車在環衛、物流和機場通勤領域的新車或更新汽車中所占比例不低于30%。企業事業單位應當鼓勵員工購買和使用新能源汽車。

第三，加快充電換電設施建設。

加快編制實施福州市中心城區新能源汽車充換電設施專項建設規劃。縣（市）政府要結合城市規劃和市政設施建設，制定本地區新能源汽車充換電設施專項建設規劃，充分利用現有停車場、燈桿、停車收費表、加油站、加油站等建設充換電設備；鼓勵有條件的行政機關、事業單位和國有企業（含國有控股企業）在現有停車場（位）建設一定比例的新能源汽車充電設施；規劃新建城市居民區和公共停車場，并按不低于20%的比例配備充換電設施；充電和更換設施的補貼應按照省政府的相關文件執行。縣（市）區政府應當組織實施國家規定的充換電設施用地的各項政策，保障充換電建設用地需求；在現有停車場（位）等現有建設用地上實施充電設施建設。電網企業要做好配套電網建設、改造和擴容工作，將配套電網建設和充電設施改造的費用納入電網企業輸配電價。

第四，加大對充電換電設施的電力支持力度。

直接報裝接的集中充換電運營設施的用電量執行大型工業用電價格和峰谷分時電價政策，谷期延長3小時（23時至次日7時至21時至次日8時），用電期限相應縮短，高峰時段不變，2020年前免征基本電費；居民住宅、居民小區等非經營性分散式充電樁，應當按照所在地實行分類目錄電價；黨政機關、企事業單位和設置充換電設施的公共停車場按一般工商業和其他類型用電價格用電。充換電服務由政府指導，制定并實施福州市新能源汽車充換電收費定價政策。

5.鼓勵創新商業模式。

鼓勵投融資創新，支持社會資本進入新能源汽車充換電設施建設運營、車輛租賃、電池租賃回收等服務領域；鼓勵金融創新，通過融資租賃、車輛租賃、分時租賃、車輛共享和按揭購買等方式開拓新能源汽車市場；鼓勵銀行業金融機構創新金融產品，鼓勵汽車金融公司創新金融產品。鼓勵在新能源汽車業務運營模式中使用現代信息技術。

六、加快發展新能源汽車產業。

優先將新能源汽車、動力電池、電機、電子控制、新能源材料、充換電設備和新能源汽車關鍵共性技術開發項目作為重點戰略性新興產業。支持整車企業和專用車企業大力發展新能源汽車，培育發展新能源車關鍵零部件，積極引進國內外新能源汽車龍頭企業在我市投資建廠。對新建研發平臺，經評估確定，享受企業科技創新平臺優惠政策；

對新引進的新能源汽車產業總部企業的高層管理人員和技術負責人，可按照有關部門確定的當年在當地繳納的個人所得稅地方留成部分的50%給予住房和生活補貼。

七、加快建立運行監控和服務保障體系。

根據省政府統一部署，將建立新能源汽車運行監測系統和區域監測中心，制定完善新能源汽車應急預案。在公共區域使用的新能源汽車應配備車輛運行狀態實時監測裝置。使用新能源汽車的單位應當建立安全責任制，確保車輛安全運行。新能源汽車生產企業應在我市轄區內至少設立一個固定售后服務點，負責新能源汽車產品的維護保養，確保車輛安全可靠運行。新能源汽車生產企業應加強報廢電池回收再利用管理，避免環境污染和安全隱患。

八、加強組織安全。

市經信委要會同市直有關部門建立新能源汽車推廣應用聯席會議制度，明確工作分工，完善工作機制。聯席會議辦公室設在市經濟和信息化委員會。縣（市）區政府和市直有關單位按照職責分工，每月向市聯席會議辦公室報告新能源汽車推廣應用進展和基礎設施建設進展情況。縣（市）區政府是轄區新能源汽車推廣應用的責任主體，負責建立健全工作機制，落實國家、省、市有關政策，制定配套政策措施，確保完成新能源汽車推廣應用目標任務。

福州市人民政府

2015年10月13日

標簽：現代

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